近期，韓國政府對2023年的經(jīng)濟(jì)增長給出1.6%的預(yù)測值，這不僅比2022年6月份公布的預(yù)測值低0.9個百分點，也創(chuàng)出近30年來少有的不足2%的低增速，韓國經(jīng)濟(jì)正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是在全球市場對韓國的主要出口產(chǎn)品——半導(dǎo)體需求下滑的情況下，政府預(yù)測2023年韓國出口將出現(xiàn)4.5%的降幅。
為化解目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題，韓國政府日前發(fā)布2023年“經(jīng)濟(jì)政策方向”，提出了出口、投資刺激方案和民生經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇支援對策。政府決定，將以新發(fā)表的“新增長4.0戰(zhàn)略”為基礎(chǔ)，追加構(gòu)建連接京畿道平澤至龍仁市的尖端半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對此，2023年將通過修改《國家尖端戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)法》，將半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)技術(shù)指定為國家尖端戰(zhàn)略技術(shù)并加強(qiáng)扶持，在60天內(nèi)迅速處理許可程序，并推動免除以往針對總投資額超過1000億韓元、國家財政支援和公共機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)金額超過500億韓元項目所必需的公共機(jī)關(guān)預(yù)備妥當(dāng)性調(diào)查程序。
政府決定大幅提升對企業(yè)投資行為的獎勵幅度。企業(yè)投資增加部分的稅額扣除率將由原來的3%(一般技術(shù)、新成長源泉技術(shù))至4%(國家戰(zhàn)略技術(shù))限時在2023年統(tǒng)一上調(diào)至10%，平均稅額扣除率提高到原來的3倍。同時將OLED生產(chǎn)技術(shù)等尖端顯示器產(chǎn)業(yè)與半導(dǎo)體、電池、疫苗一起指定為國家戰(zhàn)略技術(shù)，進(jìn)行集中支援。
在資金支持方面，韓國政府設(shè)立了50萬億韓元規(guī)模的設(shè)施投資資金，創(chuàng)出有史以來的最高值。支援出口企業(yè)的貿(mào)易貸款額度也將從2022年的351萬億韓元增加到360萬億韓元，同樣刷新了歷史上限。
政府還計劃通過每年500億美元的海外基礎(chǔ)設(shè)施訂單，使韓國在2027年進(jìn)入世界四大建設(shè)強(qiáng)國行列，主要目標(biāo)鎖定在沙特“新未來城”Neom City、印度尼西亞新首都遷移項目、波蘭新機(jī)場等。此外，韓國還計劃以核電站出口戰(zhàn)略推進(jìn)委員會為中心，集中承攬捷克和波蘭的核電站訂單。政府還將新設(shè)宇宙航空廳，全力扶持航天產(chǎn)業(yè)。
與此同時，為減輕民眾在衣食住行方面的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，激發(fā)內(nèi)需市場活力，韓國政府推出多項政策。首先，政府為使長期住宅抵押借款利息償還額抵扣所得稅制度惠及更多中低收入群體，決定將適用住宅價格上限從現(xiàn)行的5億韓元上調(diào)至6億韓元，并研究擴(kuò)大500萬韓元的所得稅扣除限度。限額為750萬韓元的房租稅額減免適用住宅標(biāo)準(zhǔn)價也將從目前的3億韓元上調(diào)到4億韓元。其次，政府決定將基礎(chǔ)養(yǎng)老金從每月30.8萬韓元提高到32.2萬韓元，發(fā)放對象從628萬人擴(kuò)大到665萬人。為提高幼兒的教育、保育水平，還將推進(jìn)幼兒園合并，幼兒園學(xué)費(fèi)支援也將延長3年至2025年。為了應(yīng)對可能出現(xiàn)惡化的雇傭市場，政府決定集中研究65周歲以上人士雇傭促進(jìn)方案，并推進(jìn)對高齡新就業(yè)者適用失業(yè)工資。除此之外，政府還決定將育兒期工作時間縮短制度適用對象的子女年齡從現(xiàn)行的8歲擴(kuò)大到12歲，并相應(yīng)放寬育兒假限制。
韓國政府還宣布對汽油、柴油、煤油等的油類稅下調(diào)措施延長至2023年4月份，對煙煤和液化天然氣個別消費(fèi)稅減免15%和對購買轎車的個別消費(fèi)稅彈性稅率優(yōu)惠措施延長至2023年6月份。同時，政府今年將盡量避免自來水、市內(nèi)公交車、地鐵等公共費(fèi)用的上漲，如果價格調(diào)整無法避免，將盡量推遲或分散時間。