巴基斯坦拉合爾橙線項目全線采用中國標準、中國技術、中國裝備，是該國首個城市軌道交通項目。自投入運行以來，已累計運送乘客近1億人次。該線聘用2000多名巴基斯坦員工，人員本地化率達到90%以上。圖為行駛中的橙線項目列車。
本報記者 薛 丹攝
蘇吉吉納里水電站位于巴基斯坦西北部開伯爾—普什圖省曼塞赫拉地區(qū)的昆哈河上，是中巴經濟走廊優(yōu)先實施的重點項目之一。預計2024年項目投產后，每年可為巴基斯坦提供32億千瓦時清潔電能。圖為今年5月15日，由中國能建葛洲壩集團投資建設的蘇吉吉納里水電站實現大壩封頂。
李佳應攝（新華社發(fā)）
2013年，共建“一帶一路”重大先行先試項目——中巴經濟走廊正式啟動。隨后，中巴經濟走廊框架下一批能源、交通、基建項目相繼落地。中巴經濟走廊啟動以來，中巴攜手前行，將走廊藍圖一步步變?yōu)楝F實。一個個務實合作項目取得成果，形成一批早期收獲，在巴基斯坦構建起一條充滿活力的發(fā)展帶，為巴經濟社會發(fā)展增添了新動力，也為地區(qū)互聯互通和一體化進程奠定了良好基礎。
發(fā)揮走廊建設引領作用
“我們要加強戰(zhàn)略協(xié)調，深化務實合作，攜手共謀發(fā)展，將中巴命運共同體打造成為中國同周邊國家構建命運共同體的典范。”
“深化務實合作，重點推動中巴經濟走廊建設，要加快交通基礎設施建設和能源項目進度，穩(wěn)步扎實推進走廊配套民生項目。”
“雙方要繼續(xù)堅定相互支持，深化發(fā)展戰(zhàn)略對接，發(fā)揮好中巴經濟走廊聯委會作用，確保大項目順利建設運營。要拓展產業(yè)、農業(yè)、科技、社會民生等領域合作，為走廊建設增添新動能。”
…………
習近平主席著眼中巴兩國和地區(qū)長遠發(fā)展，與巴方領導人共同擘畫中巴經濟走廊發(fā)展藍圖，將走廊建設作為兩國構建新時代更加緊密的中巴命運共同體的重要支撐，成為推動打造高質量共建“一帶一路”的示范性工程。
注入信心動力——
2015年，習近平主席對巴基斯坦進行歷史性國事訪問，強調以走廊建設為中心，以瓜達爾港、能源、基礎設施建設、產業(yè)合作為重點，形成“1+4”合作布局。中巴經濟走廊建設進入快車道。
“我至今記得，習近平主席當時在議會發(fā)表演講，明確提出中巴經濟走廊‘1+4’合作布局。演講中，現場的議員和各界人士鼓掌50多次。”巴基斯坦駐華大使莫因·哈克回憶說。
“共建‘一帶一路’倡議和中巴經濟走廊建設給我們帶來極大的發(fā)展信心。”巴基斯坦亞洲生態(tài)文明研究與發(fā)展研究所首席執(zhí)行官沙基爾·拉邁感嘆，“隨著中巴經濟走廊能源、基礎設施等項目啟動建設，很多國家的投資者都來到巴基斯坦尋找合作機會。”
“巴中友誼歷久彌新，巴基斯坦人民對中國充滿真摯的感情，這是因為在關鍵時刻，中國總能以實際行動給予我們堅定的支持。”巴基斯坦參議院國防委員會主席穆沙希德·侯賽因深有感觸地說。
破解發(fā)展瓶頸——
在中巴簽約的走廊建設協(xié)議中，能源項目占據了半壁江山，成為走廊建設投入最大、進展最快、成果最顯著的領域之一。多年來，走廊框架下發(fā)電項目總裝機容量8000兆瓦，助推巴電力供應能力實現跨越式發(fā)展。
巴基斯坦可持續(xù)發(fā)展政策研究所“一帶一路”和全球治理區(qū)域研究中心主任哈桑·達烏德曾擔任中巴經濟走廊項目主任，他介紹：“起初，巴中雙方關于經濟走廊建設的重點主要在基礎設施、互聯互通等領域。后來，能源合作成為重要的領域，而且越來越受重視。這充分說明，中巴經濟走廊建設貼近巴基斯坦具體實際。過去10年來，巴能源供應、交通基礎設施等得到了大幅改善，既解決了民生問題，也為國家經濟、特別是工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。”
分享發(fā)展經驗——
古城拉合爾，一條長約27公里的軌道交通橙線項目于2020年10月投入運營，方便了人們的出行，也給城市增添了現代氣息。
橙線項目全線采用中國標準、中國技術、中國裝備，站內干凈整潔，運營井然有序，乘車平穩(wěn)舒適。截至目前，橙線項目運送乘客近1億人次，準點率達99%以上。項目運營主要依靠包括管理層在內的2000多名巴基斯坦員工，人員本地化率達到90%以上。
“橙線項目全面借鑒了中國廣州地鐵的運營模式，每一個運營環(huán)節(jié)都堅持培訓先行，每名巴基斯坦管理人員和技術人員在上崗之前都接受為期3個月的嚴格培訓。在上崗之后，仍會有針對具體操作的培訓。”橙線項目經理胡塞姆·索海爾介紹，“培訓過程中，中方人員知無不言、言無不盡，在技能和經驗的傳授上沒有任何保留，確保巴方人員能夠全面完成運營任務。”
“共建‘一帶一路’項目在實施過程中，注重讓民眾受益，同時提升共建國家的自主發(fā)展能力。”穆沙希德·侯賽因表示，共建“一帶一路”切實改變了當地人的生活。
四大合作領域碩果累累
以中巴經濟走廊建設為中心，以瓜達爾港、能源、基礎設施建設、產業(yè)合作為四大重點領域，“1+4”合作布局結出累累碩果，深刻改變巴基斯坦經濟和民生面貌。
瓜達爾港地處巴基斯坦西南部，瀕臨阿拉伯海、波斯灣、霍爾木茲海峽，地理位置優(yōu)越。10年來，從薄弱的基礎起步，一個嶄新的瓜達爾港在港口建設、互聯互通、產業(yè)和貿易等領域不斷發(fā)力，鋪展廣闊的發(fā)展前景。如今，瓜達爾港已建成擁有3個兩萬噸級泊位的多用途碼頭，具備全作業(yè)能力。2022年6月，中國援建的瓜達爾東灣快速路正式通車，將港口與巴交通主干道相連。中國援建的瓜達爾新國際機場也即將完工。港口、道路、機場，海陸空綜合交通網絡逐步織就，使瓜達爾港日益成為提升地區(qū)互聯互通水平的重要樞紐。瓜達爾自由區(qū)自2018年1月投運以來，已有35家企業(yè)入駐，投資額超過30億元人民幣。
在港口建設的帶動下，瓜達爾地區(qū)從昔日封閉落后的小漁村，逐步成為巴基斯坦全國矚目的新興發(fā)展區(qū)域，人口規(guī)模從5年前約26.3萬增加到如今的44.5萬。瓜達爾新國際機場、中巴友誼醫(yī)院、職業(yè)培訓學校、海水淡化廠、法曲爾中學等已建和在建項目，為當地發(fā)展奠定了基礎。
在能源合作領域，10年來，薩希瓦爾、卡西姆港、胡布等燃煤電站建成投運，扭轉了當地電力短缺困局；卡洛特水電站、大沃風電項目、巴哈瓦爾普爾光伏電站等清潔能源項目顯著優(yōu)化當地能源結構；塔爾煤田一區(qū)塊和二區(qū)塊煤電一體化項目投入商運，讓因“質量不高”而擱置的本地煤炭資源終于有了用武之地；默蒂亞里—拉合爾直流輸電項目實現“南電北輸”，有效解決了電力供給與需求之間的區(qū)域不平衡問題。中巴經濟走廊框架下多樣化的電力項目以先進的技術手段，在供電和輸電兩個方面破解了當地電力短缺問題。
在基礎設施建設領域，喀喇昆侖公路二期升級改造項目、白沙瓦—卡拉奇高速公路（蘇庫爾至木爾坦段）、瓜達爾東灣快速路等建成通車。10年來，中巴經濟走廊框架下交通基礎設施項目縱橫巴基斯坦全境，為當地新增510公里高速公路，助力巴打造交通網絡，讓民眾出行更加便利，經濟活動更加暢通，顯著提升了巴基斯坦在地區(qū)互聯互通和一體化發(fā)展中的優(yōu)勢。
在產業(yè)合作方面，巴基斯坦引進中國技術生產的摩托車在拉合爾街頭巷尾隨處可見，中國投資生產的瓷磚等陶瓷制品走進千家萬戶，中國雜交水稻廣受農戶歡迎，促進水稻畝產大幅提升……
合作推進產業(yè)園區(qū)建設是中巴經濟走廊邁向高質量發(fā)展的重要一環(huán)。拉沙卡伊特別經濟區(qū)項目園區(qū)總建設規(guī)模4平方千米，已完工的一期工程占地1平方千米，園區(qū)招商工作啟動以來已取得積極進展，入駐企業(yè)涉及醫(yī)藥、食品加工、消費電子、新能源等行業(yè)，將為走廊建設下一階段培育產業(yè)新亮點發(fā)揮先行先試作用。
帶來新理念，打開新視野
“過去10年間，在中巴經濟走廊建設項目的帶動下，對經濟發(fā)展的討論經常成為當地媒體頭條。如何實現發(fā)展受到政府和民眾越來越多的關注。”達烏德感慨地說。
10年間，中巴經濟走廊項目不僅改變了巴基斯坦基礎設施的整體面貌，而且拓展了新的發(fā)展視野——
巴基斯坦南部信德省塔爾煤田，探明褐煤儲量1750億噸，卻因煤炭質量低而長期無人問津。塔爾煤田一區(qū)塊和二區(qū)塊煤電一體化項目投入運營，使得巴基斯坦在歷史上首次實現國產煤發(fā)電，挖掘了利用本地富集低成本資源發(fā)電的潛能，節(jié)約了大量進口煤炭所需的外匯。“塔爾煤田的價值一直沒有得到認可，在中巴經濟走廊框架下，煤炭開采取得了驚人的成果。”達烏德表示，塔爾煤電一體化項目對巴基斯坦能源供應產生了深遠的影響。
中巴經濟走廊很多項目對當地而言具有開創(chuàng)性意義：巴基斯坦首座太陽能電站、首個城市軌道交通項目、首個高壓直流輸電項目……一個個全新的項目助力解決經濟社會發(fā)展的實際問題，也帶來了新的發(fā)展理念。
“中巴經濟走廊項目讓巴基斯坦民眾和中國朋友有了更多相互合作、相互了解的機會，巴社會也開始更多關注中國的發(fā)展模式，特別是中國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，在巴基斯坦引起了熱烈討論。”達烏德說，“中巴經濟走廊搭建起兩國民心相通的橋梁，成為兩國深化合作的平臺。”
10年來，中巴經濟走廊建設取得顯著進展，已經從夯基筑臺、立柱架梁進入高質量發(fā)展新階段。展望未來，中巴雙方將堅持高標準、可持續(xù)、惠民生目標，不斷完善布局、拓展深化合作，在農業(yè)、科技、信息技術、可再生能源、人文交流等方面打造新的合作亮點。
“中國朋友講，中國的改革開放是摸著石頭過河。中巴經濟走廊建設和巴基斯坦國家發(fā)展同樣需要一步步推進。”拉邁認為，“過去10年，中巴經濟走廊帶來了能源供應、基礎設施建設水平的顯著提升，同時也積累了關于如何解決發(fā)展問題的豐富經驗，這對下一階段更好推進走廊建設是非常寶貴的。”
《 人民日報 》（ 2023年10月04日 03 版）