新華社大馬士革3月15日電（記者程帥朋冀澤）2011年3月15日，敘利亞危機(jī)爆發(fā)。13年來(lái)，在戰(zhàn)爭(zhēng)、制裁、疫情、地震、沖突等一系列挑戰(zhàn)輪番沖擊下，敘利亞遭遇嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境和人道主義危機(jī)，逾千萬(wàn)民眾面臨饑餓威脅。然而，更令人感到絕望的是，這個(gè)國(guó)家遲遲無(wú)法走出深陷的苦難。
這是1月24日拍攝的聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署（世糧署）位于敘利亞北部城市阿勒頗的登記中心。世糧署初步評(píng)估，2024年敘利亞將有1290萬(wàn)人面臨糧食安全問(wèn)題。新華社發(fā)（蒙塞夫攝）
已經(jīng)40天沒(méi)有生火做飯
“三個(gè)孩子早已輟學(xué)，早上8點(diǎn)出門(mén)工作時(shí)每人只帶兩張大餅，晚上7點(diǎn)回到家時(shí)孩子們已是饑腸轆轆，可是家里一點(diǎn)兒吃的都沒(méi)有……”說(shuō)起生活窘境，敘利亞北部城市阿勒頗居民蘇瓦德·沙維心情沉重。
危機(jī)爆發(fā)前，沙維和丈夫穆罕默德·欣達(dá)維居住在阿勒頗東南郊區(qū)。靠著欣達(dá)維嫻熟的縫紉手藝，夫妻二人撫育了幾個(gè)子女。2011年，敘利亞危機(jī)爆發(fā)，戰(zhàn)火很快蔓延至阿勒頗。2013年，欣達(dá)維在上班途中遭遇爆炸，兩條腿被彈片擊中，落下殘疾。之后幾年里，一家七口先是逃到敘利亞西北部的拉塔基亞省避難，又在政府軍收復(fù)阿勒頗后返回故土。
由于沙維罹患乳腺癌，家中三個(gè)男孩被迫輟學(xué)，外出打工維持生計(jì)。援助組織每月幾十美元的糧食援助成為一家人的依靠。
這是2023年5月28日在敘利亞哈塞克省拍攝的霍爾難民營(yíng)內(nèi)的孩子們。新華社發(fā)
然而，巨大資金缺口導(dǎo)致聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署今年開(kāi)始大幅削減對(duì)敘利亞的援助規(guī)模，該組織在敘最大援助項(xiàng)目“綜合糧食援助計(jì)劃”已于1月終止，數(shù)百萬(wàn)亟需糧食援助的敘利亞人失去支持，欣達(dá)維一家也在其中。他們的處境雪上加霜。
同樣陷入困境的還有哈迪婭·卡邁勒·庫(kù)爾迪一家。38歲的她來(lái)自阿勒頗城東70多公里的哈夫薩鎮(zhèn)。“世界糧食計(jì)劃署的援助終止后，家里已經(jīng)差不多40天沒(méi)有生火做飯了，”庫(kù)爾迪眼泛淚光說(shuō)，“缺乏食物、營(yíng)養(yǎng)不良，孩子們已經(jīng)脫水、患病。”
世界糧食計(jì)劃署近期發(fā)布的一份報(bào)告指出，敘利亞全國(guó)人口大約55%、即1290萬(wàn)人將面臨糧食安全危機(jī)，其中310萬(wàn)人面臨嚴(yán)重糧食不安全；另有260萬(wàn)人瀕臨糧食不安全境地。
“現(xiàn)在不是拋棄敘利亞人的時(shí)候，他們處境脆弱、不穩(wěn)定，正迫切需要糧食援助。”世界糧食計(jì)劃署駐敘利亞代表肯·克羅斯利說(shuō)。
1月21日，聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署駐敘利亞代表肯·克羅斯利在敘利亞首都大馬士革接受新華社記者專訪。新華社發(fā)（蒙塞夫攝）
多重因素導(dǎo)致前路艱難
危機(jī)爆發(fā)13年來(lái)，戰(zhàn)火毀掉大量基礎(chǔ)設(shè)施，敘利亞工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)受到重創(chuàng)。2019年，敘利亞境內(nèi)大規(guī)模戰(zhàn)事逐漸平息，安全形勢(shì)大幅好轉(zhuǎn)，不少敘利亞人于是開(kāi)始憧憬重建破損的生活。
然而，戰(zhàn)場(chǎng)上的硝煙還未散盡，經(jīng)濟(jì)上的打擊便接踵而至。
2019年9月，鄰國(guó)黎巴嫩爆發(fā)銀行業(yè)危機(jī)，為防止資金外流，黎巴嫩銀行協(xié)會(huì)采取“臨時(shí)舉措”限制提取美元現(xiàn)金以及向境外美元轉(zhuǎn)賬，大量敘利亞商人存在黎巴嫩的數(shù)百億美元受到?jīng)_擊。受此影響，敘利亞鎊對(duì)美元匯率在三個(gè)月內(nèi)下跌超過(guò)30%。
2020年初，新冠疫情爆發(fā)，影響延宕數(shù)年。同年6月，美國(guó)推出所謂“凱撒法案”，為外國(guó)投資者在敘利亞投資與建設(shè)設(shè)置重重障礙，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)敘利亞經(jīng)濟(jì)封鎖。2022年，烏克蘭危機(jī)全面升級(jí)，推高全球糧食和能源價(jià)格。2023年，土敘大地震、輸入型通貨膨脹和巴以新一輪沖突繼續(xù)沖擊敘利亞經(jīng)濟(jì)……
1月26日，在敘利亞阿勒頗，當(dāng)?shù)鼐用袢~海亞·卡克赫站在被地震毀壞的家前。2023年2月6日，土耳其南部靠近敘利亞邊境地區(qū)發(fā)生7.7級(jí)強(qiáng)烈地震，在土造成逾5萬(wàn)人喪生，在敘造成數(shù)千人死亡。新華社發(fā)（蒙塞夫攝）
幾年間，敘利亞經(jīng)歷了嚴(yán)重的貨幣貶值和通脹，敘利亞鎊對(duì)美元黑市匯率從2019年年初的約500比1跌至目前的約14500比1。敘利亞鎊購(gòu)買(mǎi)力嚴(yán)重下降，能源、食品價(jià)格暴漲。如今，在首都大馬士革，1公斤羊肉價(jià)格超過(guò)20萬(wàn)敘鎊（約合110元人民幣），而一名普通公務(wù)員的月收入只能買(mǎi)差不多2.5公斤羊肉。
另一方面，美國(guó)仍在考慮繼續(xù)加大對(duì)敘利亞制裁。今年2月14日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)所謂“反對(duì)與阿薩德政權(quán)關(guān)系正常化法案”，意圖阻止更多國(guó)家同敘利亞恢復(fù)關(guān)系，進(jìn)一步收緊對(duì)敘制裁和封鎖。
“戰(zhàn)亂多年的敘利亞就像一個(gè)得了重病的人，還沒(méi)康復(fù)便又連遭打擊，”敘利亞貿(mào)易法律師阿馬爾·優(yōu)素福說(shuō)，對(duì)于敘利亞這樣的脆弱國(guó)家，外部施加的很小壓力便能造成很大的負(fù)面影響。
“外部制裁嚴(yán)重影響了敘利亞的民生狀況，”優(yōu)素福說(shuō)，美國(guó)等西方國(guó)家在意識(shí)到無(wú)法通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)推翻敘利亞政府后，便開(kāi)始通過(guò)制裁和封鎖對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，以削弱民眾對(duì)政府的支持。
他說(shuō)：“對(duì)普通敘利亞人來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)比軍事戰(zhàn)更加危險(xiǎn)。”