新華社德國(guó)漢堡6月10日電 題：“看不到解決方案”——美國(guó)關(guān)稅加劇德國(guó)港口航運(yùn)瓶頸
新華社記者單瑋怡
初夏的漢堡，陰雨綿綿。波伊特街是漢堡工業(yè)區(qū)的核心道路之一。集裝箱集散中心、貨運(yùn)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)和配送企業(yè)在街道兩旁一字排開(kāi)，往來(lái)車(chē)輛川流不息。
5月28日，一艘集裝箱貨輪停靠在德國(guó)漢堡港口與物流股份公司旗下的漢堡港CTT集裝箱碼頭。新華社記者 張帆 攝
在一處物流集散地，貨車(chē)長(zhǎng)龍?jiān)跈z查口緩緩移動(dòng)。排隊(duì)等候的貨車(chē)司機(jī)霍爾姆·武爾夫從車(chē)上跳下，重重關(guān)上車(chē)門(mén)，顯得有些煩躁。他站在車(chē)旁，仰頭望了望前方長(zhǎng)龍，嘆了口氣，一邊活動(dòng)肩膀一邊低聲嘟囔：“這隊(duì)再不動(dòng)，我今天又要遲到。”
武爾夫從事貨運(yùn)行業(yè)已有20多年，最近的情況讓他感到焦慮。“我和同事們?cè)絹?lái)越擔(dān)憂，美國(guó)關(guān)稅會(huì)讓很多船堵在港口，無(wú)法及時(shí)卸貨。我的工作時(shí)間和貨物接下來(lái)的運(yùn)轉(zhuǎn)流程都會(huì)受到影響。”
“關(guān)稅對(duì)物流行業(yè)來(lái)說(shuō)是非常突出的不確定因素。更可怕的是，我們還看不到解決方案。即使今天我們談好了‘對(duì)等關(guān)稅’，明天還會(huì)有其他關(guān)稅。”武爾夫說(shuō)。
美國(guó)關(guān)稅政策帶來(lái)的不確定性正日益危及國(guó)際貿(mào)易，也給德國(guó)重要港口漢堡港和不來(lái)梅港帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
英國(guó)德魯里航運(yùn)咨詢公司近期發(fā)布的報(bào)告顯示，3月下旬至5月中旬，德國(guó)不來(lái)梅港的船只等待靠泊時(shí)間延長(zhǎng)了77%，漢堡港等待時(shí)間延長(zhǎng)約49%，歐洲其他重要港口，如比利時(shí)安特衛(wèi)普港、荷蘭鹿特丹港和英國(guó)費(fèi)利克斯托港，也需要很長(zhǎng)時(shí)間靠泊。
物流市場(chǎng)調(diào)查公司運(yùn)輸情報(bào)發(fā)文指出，歐洲北部港口近期數(shù)次因工人罷工而缺乏勞動(dòng)力，加之基礎(chǔ)設(shè)施不足和天氣惡劣，許多港口面臨貨物延誤或運(yùn)營(yíng)中斷。
德國(guó)布雷洛格運(yùn)輸公司總經(jīng)理、不來(lái)梅貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)主席托爾斯滕·多尼亞認(rèn)為，港口航運(yùn)聯(lián)盟策略調(diào)整和碼頭改造等因素是德國(guó)港口遭遇運(yùn)行瓶頸的重要原因，而美國(guó)反復(fù)無(wú)常的關(guān)稅政策讓事態(tài)顯著惡化。
多尼亞說(shuō)，由于美國(guó)此前宣布，對(duì)部分貿(mào)易伙伴征收高額“對(duì)等關(guān)稅”的措施暫緩90天，部分企業(yè)緊急增加發(fā)貨，港口吞吐量快速增長(zhǎng)，加劇了全球物流業(yè)的不穩(wěn)定性。
奧地利供應(yīng)鏈智能研究所所長(zhǎng)彼得·克利梅克表示，歐洲港口還有尚未解決的結(jié)構(gòu)性瓶頸，美國(guó)關(guān)稅政策使全球貿(mào)易量發(fā)生巨變，可能推高全球航運(yùn)成本，導(dǎo)致歐洲企業(yè)對(duì)外貿(mào)易成本上升。
克利梅克認(rèn)為，關(guān)稅暫緩期的貿(mào)易復(fù)蘇可能會(huì)導(dǎo)致類(lèi)似新冠疫情期間的物流瓶頸和港口擁堵。“新冠疫情期間，有的船舶有時(shí)不得不在美國(guó)西海岸等待20多天才能卸貨。如果不采取應(yīng)對(duì)措施，類(lèi)似情況可能再次上演。港口和物流網(wǎng)絡(luò)的擁堵可能?chē)?yán)重?cái)_亂供應(yīng)鏈，并導(dǎo)致商品價(jià)格大幅上漲。”
“貿(mào)易沖突給我們的經(jīng)濟(jì)敲響了警鐘。這表明，不恰當(dāng)?shù)恼螞Q策會(huì)迅速轉(zhuǎn)化為港口和供應(yīng)鏈真實(shí)的瓶頸。”克利梅克說(shuō)。
“當(dāng)游戲規(guī)則不斷變化時(shí)，人們無(wú)法對(duì)供應(yīng)鏈做出重要決策，”挪威國(guó)際海運(yùn)監(jiān)測(cè)公司克塞內(nèi)塔首席分析師彼得·桑德說(shuō)。
奧地利維也納經(jīng)濟(jì)與商業(yè)大學(xué)高級(jí)講師漢斯-約阿希姆·施拉姆指出，美國(guó)關(guān)稅政策尤其推高了運(yùn)輸量相對(duì)較小的貨物的運(yùn)輸成本，而額外成本無(wú)論如何都會(huì)轉(zhuǎn)嫁出去，這意味著美國(guó)消費(fèi)者最終要為本國(guó)關(guān)稅“埋單”。
這是5月28日拍攝的德國(guó)漢堡港口與物流股份公司旗下漢堡港CTT集裝箱碼頭景象。新華社記者 張帆 攝
這是5月28日拍攝的德國(guó)漢堡港口與物流股份公司旗下漢堡港CTT集裝箱碼頭景象。新華社記者 張帆 攝
這是5月28日拍攝的德國(guó)漢堡港口與物流股份公司旗下漢堡港CTT集裝箱碼頭景象。新華社記者 張帆 攝
5月28日，貨車(chē)排隊(duì)進(jìn)入德國(guó)漢堡港口與物流股份公司旗下的漢堡港CTT集裝箱碼頭。新華社記者 張帆 攝
5月28日，貨車(chē)排隊(duì)進(jìn)入德國(guó)漢堡港口與物流股份公司旗下的漢堡港CTT集裝箱碼頭。新華社記者 張帆 攝