顯然，光靠沿海核電裝機(jī)水平很難實現(xiàn)這一高目標(biāo)。
另據(jù)《國家電網(wǎng)報》2010年7月披露的數(shù)據(jù)，在中國43個審查完成初步可行性研究報告的核電項目中，內(nèi)陸核電站占31個。此外，內(nèi)陸還有大量核電站規(guī)劃處在“普選”階段。目前這些內(nèi)陸核電項目都處于“等待”狀態(tài)。
幾乎在核電審批重啟聲響的同時，一場發(fā)軔于安徽望江，官民接力推進(jìn)要求停建江西彭澤核電項目的“阻擊戰(zhàn)”也應(yīng)聲而起，更在本月8日起引發(fā)了媒體的持續(xù)關(guān)注，引發(fā)了對于核電安全問題、污染問題的擔(dān)憂。
與此同時，安徽省政協(xié)也擬建議，在皖全國政協(xié)委員于今年3月份召開的全國“兩會”上就彭澤核電項目問題提案，“希望能夠在國家層面解決這一問題”。
這一次，來自安徽省內(nèi)、望江官方及民間的反對聲音無疑又給彭澤核電項目的獲批增加了一個變數(shù)。
強(qiáng)化防御監(jiān)督保安全
彭澤核電項目之爭鵲起5天后，2月13日負(fù)責(zé)中國核電安全監(jiān)管工作的國家環(huán)境保護(hù)部打破沉默，引發(fā)關(guān)注。
環(huán)保部主管主辦的《中國環(huán)境報》自當(dāng)天起連續(xù)三天發(fā)表環(huán)保部三位主管核安全監(jiān)管工作司長的署名文章，主題只有一個：核電安全。
環(huán)保部三位司長的署名文章或可視為核電安全監(jiān)管層最新意志的表達(dá)。
這三位作者分別是環(huán)保部核與輻射安全監(jiān)管一司司長劉華、核與輻射安全監(jiān)管二司司長王中堂和核與輻射安全監(jiān)管三司副司長周士榮。
劉華在具體分析了核與輻射安全監(jiān)管的意義、形勢和任務(wù)之后，針對當(dāng)前核安全與放射性污染防治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出了未來幾年要做好的9個方面工作，第一項工作就是“強(qiáng)化縱深防御，確保核電廠運(yùn)行安全”。
劉華認(rèn)為，我國核電多種堆型、多種技術(shù)、多類標(biāo)準(zhǔn)并存的局面給安全管理帶來一定難度，運(yùn)行和在建核電廠的預(yù)防和緩解嚴(yán)重事故的能力仍需提高。
在核事故應(yīng)急管理體系方面，劉華坦承，核電企業(yè)集團(tuán)公司內(nèi)部及各核電企業(yè)集團(tuán)公司之間缺乏有效的應(yīng)急支援機(jī)制，地方政府應(yīng)急指揮、響應(yīng)、監(jiān)測和技術(shù)支持能力總體較為薄弱。
王中堂與周士榮的文章則直接聚焦核電，要求“強(qiáng)化監(jiān)管，確保核電安全發(fā)展”。
王中堂用了四分之一的篇幅論述了“發(fā)展核電是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要”。之后，王中堂話鋒一轉(zhuǎn)，集中論述如何確保核安全。
王中堂強(qiáng)調(diào)，任何核事故都會引發(fā)公眾的不滿、社會的動蕩，可能導(dǎo)致意想不到的后果。核安全關(guān)乎公眾利益、關(guān)乎社會穩(wěn)定、關(guān)乎政權(quán)安危、關(guān)乎國家未來。
“雖然綜合檢查結(jié)果表明，我國核電廠的安全是有保障的，但檢查中也發(fā)現(xiàn)一些核電廠仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，必須實施整改。”王中堂說。
自日本福島核事故后，核與輻射安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)大幅擴(kuò)容。環(huán)保部長周生賢去年年底曾透露，去年9月，在環(huán)保部原核與輻射安全司基礎(chǔ)上，中央編制辦公室批準(zhǔn)設(shè)立了核與輻射安全監(jiān)管一司、二司、三司，人員編制由2008年的38個增加到85個，增幅達(dá)1.2倍。核與輻射安全監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)、核與輻射安全中心編制增幅更大。
進(jìn)入2012年，核電新建項目審批的重啟聲隨處可聞。
第三代核電技術(shù)更安全么
環(huán)保部部長周生賢曾有一個“綿羊猛虎論”。
周生賢認(rèn)為，實際上，“核”并不可怕，按規(guī)律辦事，核就是綿羊，可以為我所用；不按規(guī)律辦事，它就是出籠猛虎，必然會傷人。“對待核安全，既不能掉以輕心，也不能因噎廢食。”周生賢說。
此次環(huán)保部密集表態(tài)的背后，與近期人們對于第三代核電技術(shù)安全性的爭議疑慮顯然密不可分。