盡管遭遇經(jīng)濟(jì)下行壓力,作為“中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”的陜西省神木縣,去年生產(chǎn)總值仍破千億元大關(guān)。近期,陜西省出臺(tái)多項(xiàng)措施,將綜合施策,助力神木破難題、化風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
近日,陜西省政府出臺(tái)意見,支持神木縣開展金融改革創(chuàng)新。在這一意見中規(guī)定,以民間資本陽(yáng)光化、規(guī)范化為主旨,支持神木縣爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)金融改革試點(diǎn)。引進(jìn)金融專業(yè)人才,加強(qiáng)地方金融管理力量,提高地方金融監(jiān)管水平。加強(qiáng)對(duì)民間借貸的管理和引導(dǎo),區(qū)分性質(zhì)、分類處置,加大對(duì)非法集資打擊力度,不斷規(guī)范民間借貸行為。
陜西省同時(shí)要求,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)當(dāng)?shù)毓歉擅駹I(yíng)企業(yè)的信貸支持,幫助企業(yè)規(guī)范融資。支持神木縣農(nóng)村商業(yè)銀行擴(kuò)大資本金規(guī)模,做優(yōu)做精。支持設(shè)立財(cái)政資金引導(dǎo)、貸款需求企業(yè)參與的會(huì)員制融資性擔(dān)保公司。陜西省還將支持組建專業(yè)化民營(yíng)投資公司,率先開展民間資本管理公司和民間借貸服務(wù)中心試點(diǎn)。規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,鼓勵(lì)小額貸款公司增資擴(kuò)股,優(yōu)化股東結(jié)構(gòu)。支持建立聚集銀行、保險(xiǎn)、融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司、融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu),服務(wù)中小微企業(yè)的金融一條街。
另外,陜西還將積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)上市,這對(duì)神木、府谷等民企集中地區(qū),也是一大利好消息。陜西將打造民營(yíng)企業(yè)上市“綠色通道”,引導(dǎo)其通過中小板、創(chuàng)業(yè)板上市或在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。落實(shí)推動(dòng)企業(yè)上市的扶持政策,降低企業(yè)上市融資成本。證監(jiān)部門將督促處于輔導(dǎo)期的民營(yíng)企業(yè)按照上市公司標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)作;指導(dǎo)已上市的民營(yíng)企業(yè)利用配股、增發(fā)、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式擴(kuò)大再融資規(guī)模。
針對(duì)陜北民企集中、資金聚集的情況,陜西省還將在民營(yíng)企業(yè)開展推介金融市場(chǎng)產(chǎn)品,增強(qiáng)直接融資能力;推進(jìn)融資方式創(chuàng)新,增大社會(huì)融資規(guī)模的“雙推雙增”融資工程,支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)、私募債、信托,以及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方式增強(qiáng)融資能力。積極拓展新型融資方式,鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)采取股權(quán)融資、項(xiàng)目融資、租賃融資、信托融資、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、PE等方式開展融資。規(guī)范和發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),有效吸納和集聚民間資金,推動(dòng)民間資本的合理合規(guī)合法流動(dòng)和重組。
另?yè)?jù)了解,神木縣還將利用陜西省設(shè)立“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)”的機(jī)遇,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今后神木將按照省市要求和發(fā)展實(shí)際,將煤炭就地轉(zhuǎn)化率逐步提升至50%左右。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,搭建產(chǎn)學(xué)研用高度融合的平臺(tái),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。同時(shí),將按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,結(jié)合民間借貸問題中的一些股權(quán)、債權(quán)處理,建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度,實(shí)現(xiàn)由“家族式”管理向建立現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“私人企業(yè)”向“社會(huì)企業(yè)”的跨越。另外,還將按照“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、以弱帶強(qiáng)”的思路,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)吸納、兼并民營(yíng)企業(yè),支持民企繼續(xù)介入中、省企業(yè)的煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,讓混合所有制成為國(guó)企與民企危機(jī)共御、發(fā)展共贏的重要合作形式。(中新網(wǎng)）