中組部近日印發《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》，干部考核不以GDP論政績。陜西省干部考核目前執行的是什么標準？新的考核規定出臺后，陜西省哪些領域今后可能調整呢？

　　昨日，省年度目標責任考核領導小組辦公室(以下簡稱“省考核辦”)相關人士表示，我省正在按中組部的《通知》要求，完善考核評價制度，抓緊清理和調整、細化考核評價指標，樹立正確的考核導向。

　　考核現狀

　　GDP已不是生態發展區考核重點

　　從2007年以來，我省在全國率先出臺年度目標責任考核制度，面向黨政領導班子和領導干部進行年度工作進行測評。年度目標責任考核作為“年度大考”，是我省領導干部考核的重要風向標。

　　去年9月左右，省委、省政府頒發《陜西省年度目標責任考核工作規定》，這是我省首次以地方黨內法規形式對考核工作進行規范。隨之發布的《陜西省年度目標責任考核指標設置實施辦法》明確，把省內各地分為優化發展區、重點發展區和生態發展區。對生態發展地區的重點考核項目中取消GDP指標。

　　此外，《規定》進一步加大了城鄉居民收入、保障改善民生等指標權重；并注重對節能減排、耕地保有量、人口自然增長率、化學需氧量、二氧化硫排放量、PM2.5、單位GDP能耗等方面指標的考核。

　　藍天數量

　　納入區縣考核指標

　　除年度考核外，我省對“縣”的考核也在趨向更全面的考量。今年9月1日，《陜西省縣域經濟社會發展監測考評暫行辦法》經省政府常務會議通過正式實施，將全省83個縣(市)和24個區作為考評對象，更突出民生、環保方面的考核。新版《辦法》民生發展指標共十多項，特別新增了“財政支出中教育、科技、文化支出比重”。并在生態環境大類中增加了“空氣質量優良天數比重”指標。這些關切民生的新指標加入考核“指揮棒”，意味著區縣不能一味地只重視經濟總量的提高。

　　未來預測不再考核GDP 67縣區有望受益

　　中組部《通知》明確表示，限制開發的農產品主產區和重點生態功能區，分別實行農業優先和生態保護優先的績效評價，不考核GDP、工業等指標。據了解，根據今年年初出臺的《陜西省主體功能區規劃》，包括陜南秦巴山區在內的67個縣區被列入我省“限制開發”區域范圍。包括主要分布于渭河平原、渭北臺塬和商洛北部的農產品主產區；主要分布于陜北黃土高原丘陵溝壑區和陜南秦巴山區的國家層面限制開發區域(重點生態功能區)；主要分布于延安沿黃地區、子午嶺地區、黃龍山區、商洛南部地區的省級層面限制開發區域(重點生態功能區)。這也意味著這些區縣有望因不考核GDP而受益。

　　省社科院經濟研究所所長、研究員裴成榮說，陜西省國家重點扶貧開發縣比較多，而且生態保護區面積較大，尤其是陜南南水北調中線水源地保護區域，雖然不能開發，但一些地方都在變著法地去開發，將來取消限制開發區的GDP考核，那么地方能更加重視生態保護，把水源、環境、空氣放在第一位。

　　生態環境霧霾治理

　　有望再加強

　　據介紹，陜西省年度目標責任考核目前正在繼續完善中。日前公布的《中共陜西省委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動整改工作方案》中，確定了26項整改具體措施，其中要求進一步完善年度目標責任考核指標體系，突出生態文明建設和霧霾治理，把環保擺到更加重要位置，加大考核權重。省考核辦有關人士昨日表示，此次調整考核機制，將更加突出地區的生態環境指標。

　　專家觀點

　　“百姓說不好，多少數字政績都沒用”

　　“不以GDP評價干部政績，其實也是讓各級干部認識到，干部考核是全面的，不是光看統計數據。”省行政學院公共管理與改革研究所所長王嘉讓教授認為，要吃透中央此次改革的精神，地方干部要改變GDP至上觀念，也要改變數字政績觀。