強化精品意識

　　黃浦江兩岸是上海獨一無二的珍稀資源，開發(fā)過程中決不能碰到困難就降低標(biāo)準(zhǔn)，也不能急于求成而糟蹋這塊好料子。

　　確保還江于民

　　未來三年黃浦江兩岸開發(fā)將聚焦公共空間，實現(xiàn)從徐浦大橋至楊浦大橋濱江空間基本貫通，形成較為完整的濱江公共空間體系

　　本報訊(記者 孟群舒)“黃浦江兩岸開發(fā)是百年大計，要始終堅持世界一流區(qū)域定位，進一步提升開發(fā)理念、品位和水平，用好這塊好料子，一張藍圖干到底，打造示范引領(lǐng)整個城市發(fā)展的世紀精品。”黃浦江兩岸開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組昨天舉行第九次會議，市委副書記、市長、領(lǐng)導(dǎo)小組組長楊雄強調(diào)，黃浦江是上海最大的特色資源，新形勢下的黃浦江兩岸開發(fā)應(yīng)該體現(xiàn)全國改革開放排頭兵和科學(xué)發(fā)展先行者的要求。要進一步強化精品意識、加強空間統(tǒng)籌、創(chuàng)新開發(fā)模式、完善開發(fā)機制，使黃浦江兩岸成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的先行區(qū)、“四個中心”功能的集聚區(qū)、優(yōu)秀文化的薈萃區(qū)、生態(tài)文明的示范區(qū)。

　　會上，市委常委、副市長艾寶俊就推進黃浦江兩岸開發(fā)作工作部署。副市長蔣卓慶主持。市浦江辦匯報了2013年市級浦江開發(fā)機構(gòu)政企分開一年來的工作及下階段工作安排、《黃浦江兩岸地區(qū)公共空間建設(shè)三年行動計劃(2015年—2017年)(草案)》。

　　沿江各區(qū)及相關(guān)部門負責(zé)人交流開發(fā)思路，并就加強黃浦江兩岸開發(fā)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等提出意見建議。

　　“黃浦江兩岸是上海獨一無二的珍稀資源，開發(fā)過程中決不能碰到困難就降低標(biāo)準(zhǔn)，也不能急于求成而糟蹋這塊好料子。”楊雄指出，黃浦江兩岸開發(fā)要實現(xiàn)工作空間、生活空間、生態(tài)空間的高度統(tǒng)一，在全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中當(dāng)好先行者，做好示范區(qū)；要聚焦上海“四個中心”建設(shè)，加快功能性機構(gòu)集聚，發(fā)揮更大作用；要成為優(yōu)秀文化的薈萃區(qū)，深入挖掘黃浦江兩岸深厚的歷史文化積淀，進一步增強文化底蘊；要成為生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)，把綠色、生態(tài)、低碳等開發(fā)建設(shè)理念覆蓋到每個區(qū)域，貫穿于每個環(huán)節(jié)。

　　“要進一步加強空間統(tǒng)籌，保持黃浦江兩岸空間布局的統(tǒng)一性、整體性，這一點只能加強，不能削弱，更不能動搖。”楊雄強調(diào)，一方面要加強濱江沿線空間的統(tǒng)籌，既要注重不同濱江區(qū)域的錯位發(fā)展，防止無謂競爭，也要注重浦江沿線整體發(fā)展，守住城市天際線，保持和諧統(tǒng)一，特別要抓緊推進黃浦江核心段濱江空間的貫通，“確保公共空間，真正還江于民”。另一方面要加強濱江與腹地的統(tǒng)籌，特別是要統(tǒng)籌好公共空間與非公共空間，做好公共功能與產(chǎn)業(yè)功能、服務(wù)功能的相互配套。只有這樣，才會有人氣、有生氣，更好帶動周邊地區(qū)的發(fā)展。

　　“黃浦江兩岸開發(fā)必須著眼于城市整體功能的完善，缺什么補什么，尤其要補人民群眾需求強烈的功能設(shè)施。”楊雄強調(diào)，要創(chuàng)新模式，堅持功能優(yōu)先，積極培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，大力引進總部型、功能性機構(gòu)；要強化重點帶動，發(fā)揮陸家嘴、世博園區(qū)、前灘、徐匯濱江等重點區(qū)域的開發(fā)帶動效應(yīng)；要在總結(jié)世博園區(qū)、前灘地區(qū)綜合開發(fā)經(jīng)驗并改進工作機制的基礎(chǔ)上，進一步推廣綜合開發(fā)。要始終堅持市區(qū)聯(lián)手、以區(qū)為主，政府主導(dǎo)、市場運作。市浦江辦要繼續(xù)履行職責(zé)，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制；要強化以區(qū)為主的開發(fā)機制，發(fā)揮沿江各區(qū)積極性、主動性和創(chuàng)造性，各區(qū)要立足長遠，在把土地岸線控制好、把規(guī)劃編制好的基礎(chǔ)上，堅持好中選優(yōu)引進項目和合作方，“寧缺毋濫，沒有合適的寧愿慢一點”；要充分運用市場機制，積極吸引市場主體參與到浦江兩岸開發(fā)中來。

　　據(jù)悉，未來三年黃浦江兩岸開發(fā)將聚焦公共空間，實現(xiàn)從徐浦大橋至楊浦大橋濱江空間基本貫通，形成較為完整的濱江公共空間體系；高標(biāo)準(zhǔn)推進公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境景觀設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè)，形成類型豐富、服務(wù)均衡、保障有力的設(shè)施體系；構(gòu)建“層次清晰、功能互補、集約低碳、暢達便捷”的一體化濱江交通體系，加強多種交通方式網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動，加強水陸一體化交通建設(shè)，提升交通服務(wù)水平。