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國務(wù)院反壟斷專家遭解聘 被曝受聘外企收取高薪

國務(wù)院反壟斷專家遭解聘 被曝受聘外企收取高薪

2014-08-14 04:09:00

來源:北京青年報

  張昕竹被曝受聘高通收取高薪

  導(dǎo)讀:明里頂著國家反壟斷委員會咨詢專家的頭銜,暗里收錢替被調(diào)查企業(yè)背書。被解聘后,還避重就輕表態(tài):“只是為外企說了話。”這樣的專家不管其學(xué)術(shù)水平多高,其行惡劣,其德可鄙。

  昨天,張昕竹被國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組解聘事件爆出更多細(xì)節(jié),張昕竹被曝受聘高通公司并收取高額報酬。相關(guān)部門則表示,“對張昕竹予以解聘不是由于他為誰說了話。”同時有消息稱,張昕竹收取的“報酬”高達(dá)600萬。對此,張昕竹予以否認(rèn),高通公司稱“沒有回應(yīng)”。

  回應(yīng)

  解聘原因確實“事出高通”

  “對張昕竹予以解聘不是由于他為誰說了話,而是由于他利用國務(wù)院反壟斷委員會咨詢組成員的身份從事了與履行專家咨詢組職責(zé)無關(guān)的活動,嚴(yán)重違反了工作紀(jì)律。”對此,針對張昕竹被解聘一事,有關(guān)部門如是回應(yīng)北京青年報記者。

  昨天一早,央視新聞爆出,張昕竹之所以被解聘,是因為其以國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組成員的身份受聘于正在接受國家發(fā)改委調(diào)查的高通公司,收取高額報酬,為其出具所謂的“未壟斷”的經(jīng)濟(jì)學(xué)證據(jù),違反了工作組工作紀(jì)律。還有消息曝,張昕竹收取的“報酬”高達(dá)600萬。

  對此,昨天,有關(guān)部門相關(guān)人士回應(yīng)北青報記者時明確,《國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組工作規(guī)則》第三章工作紀(jì)律中第十三條規(guī)定的第三項明確指出:維護(hù)專家咨詢組的聲譽,不得從事與履行專家咨詢組職責(zé)利益沖突的活動;未經(jīng)國務(wù)院反壟斷委員會同意,不得以專家咨詢組成員身份從事與履行專家咨詢組職責(zé)無關(guān)的活動。“對違反工作守則的專家咨詢組成員,明確將予以通報批評、告誡乃至解聘,這點,張昕竹事先也是了解的。”上述人士強(qiáng)調(diào)。

  追訪

  張昕竹否認(rèn) 高通不回應(yīng)

  就媒體報道的“600萬”好處費是否屬實等問題,昨天下午,張昕竹予以否認(rèn),甚至在給媒體的短信回復(fù)中稱“扯淡”;而高通(中國)公司高級公關(guān)經(jīng)理齊飛也表示對此事的所有問題都不作回應(yīng)。

  齊飛說,高通公司也是當(dāng)天看到媒體報道才知道此事,也接到不少記者電話,但目前對媒體和公眾的統(tǒng)一回應(yīng)就是“沒有回應(yīng)”,并且只能透露這些。

  分析

  高通調(diào)查案或?qū)ⅰ笆站W(wǎng)”

  知情人士昨天向北青報記者透露,張昕竹被解聘的消息在眼下釋放,也表明高通案進(jìn)入尾聲,即將收網(wǎng)。

  據(jù)上述人士介紹,一份名為《關(guān)于高通許可定價的經(jīng)濟(jì)學(xué)證據(jù)——全球經(jīng)濟(jì)學(xué)集團(tuán)白皮書就國家發(fā)展和改革委員會調(diào)查高通案件提交的相關(guān)報告》的材料顯示,其第二作者為中國社科院研究員張昕竹。國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局證實,高通公司總裁第二次到發(fā)改委與反壟斷局溝通時遞交了該份報告。高通公司當(dāng)日特意提醒發(fā)改委反壟斷局,該份報告其中一名作者為國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組專家張昕竹。

  2013年12月,中國國家發(fā)改委反壟斷局證實,該機(jī)構(gòu)已正式對高通公司涉嫌壟斷展開立案調(diào)查。隨后高通負(fù)責(zé)人曾三次到中國就此事與發(fā)改委溝通。前述知情人士表示,高通希望通過這份以官方專家組成員名義背書的報告,證明中方調(diào)查機(jī)構(gòu)自相矛盾。

  上述人士表示,張昕竹作為國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組的成員,對國家發(fā)展改革委、商務(wù)部和工商總局三家反壟斷執(zhí)法部門的任何意見建議,都可以通過正常渠道反映,而不需要通過被調(diào)查對象轉(zhuǎn)遞。高通公司本身擁有龐大的律師團(tuán)隊,其聘請張昕竹為其出具相關(guān)報告,主要是為了利用張昕竹的國務(wù)院反壟斷委員會專家組成員的身份。文/本報記者 劉慎良

  財經(jīng)觀點

  決不能讓某些專家吃里爬外

  有關(guān)部門近日回應(yīng),中國社科院研究員張昕竹未經(jīng)國務(wù)院反壟斷委員會同意,以國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組成員的身份受聘于高通公司,收取高額酬勞,為其出具所謂的經(jīng)濟(jì)學(xué)證據(jù),違反了工作紀(jì)律,被國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組解聘,不再擔(dān)任該咨詢組成員。

  明里頂著國家反壟斷委員會咨詢專家的頭銜,暗里收錢替被調(diào)查企業(yè)背書。被解聘后,還避重就輕表態(tài):“只是為外企說了話。”這樣的專家不管其學(xué)術(shù)水平多高,其行惡劣,其德可鄙。

  更值得警惕的是,一些跨國企業(yè)為了保住自己的壟斷利益,面對監(jiān)管部門的反壟斷調(diào)查,會無所不用其極,使出各種手段:拖延時間阻礙執(zhí)法、花錢運作相關(guān)“專家”支持、利用“排外”說法為自己叫屈,等等。在這樣的背景下,受聘于政府部門的相關(guān)“專家”“為外企說了話”,違反紀(jì)律收取利益相關(guān)方酬勞,對此情景應(yīng)查個水落石出,并公之于眾。

  反壟斷法在我國實施時間并不長。在這一領(lǐng)域擁有專業(yè)知識的專家承擔(dān)著向公眾解疑釋惑的職責(zé),一些帶有官方組織背景的專家是反壟斷調(diào)查的重要參與者。相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門應(yīng)加強(qiáng)對專家的監(jiān)督和管理,決不能讓某些專家渾水摸魚、吃里爬外,敗壞法學(xué)的聲譽。文/新華社

  新聞背景

  高通或遭70億元罰單

  2013年年底,國家發(fā)改委對高通發(fā)起了反壟斷調(diào)查,專利許可費過高是此次調(diào)查的重點項目之一。該案為我國通信行業(yè)反壟斷第一案。8月初,國家發(fā)改委表示已確定了高通的壟斷事實。

  按照《反壟斷法》規(guī)定,如果高通公司在國內(nèi)涉嫌壟斷的情況被調(diào)查認(rèn)定,高通將面臨最高超過70億元人民幣的罰款。市場各方都在等待發(fā)改委最后的調(diào)查結(jié)果。

  據(jù)了解,在WCDMA產(chǎn)品上,高通收取國內(nèi)各終端廠商全部收入的5%的許可費,在LTE上則宣布收取4%的許可費率。這樣的收費標(biāo)準(zhǔn),在國內(nèi)眾多的手機(jī)和芯片企業(yè)看來,非常高,也非常不合理。今年2月份,國內(nèi)40多家智能手機(jī)制造商、芯片企業(yè)等組成的“手機(jī)中國聯(lián)盟”向發(fā)改委提交了高通涉嫌壟斷的證據(jù)。

  事實上,高通對三星、諾基亞等國外公司的許可費標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國手機(jī)廠商,也構(gòu)成歧視性許可。10余年來,高通專利許可模式與芯片銷售模式在歐美韓日及印度等地備受質(zhì)疑,反壟斷與知識產(chǎn)權(quán)糾紛不斷。韓國公平交易委員會于2009年向高通開出約2.08億美元罰單,因為高通使用條件折扣,將芯片與專利相捆綁,對僅購買高通技術(shù)但不購買高通芯片的廠商收取歧視性高許可費。文/本報記者 劉慎良

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