應(yīng)額勒貝格道爾吉總統(tǒng)的邀請，國家主席習近平將于8月21日至22日對蒙古國進行國事訪問。這是中國國家元首11年來對蒙古國的首次訪問，也是習主席上任以來再次專程訪問單個國家。
外交部部長助理劉建超表示，此次訪問將推動中蒙成為可以相互信任的好鄰居、好伙伴、好朋友。劉建超介紹，習主席出訪期間，雙方將明確礦產(chǎn)資源開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融合作“三位一體”的經(jīng)貿(mào)合作思路，互聯(lián)互通礦能大項目合作，啟動一大批人文交流計劃，擴大人員往來，進一步增進友好往來。
專家認為，國家主席習近平此次出訪蒙古國，是兩國關(guān)系發(fā)展的里程碑。兩國或?qū)⒃谡巍⒔?jīng)濟、文化、兩國關(guān)系等方面達成共識、擴大合作。習主席對鄰國出訪的重視，體現(xiàn)了我國對周邊外交的重視，致力于讓周邊國家共享中國發(fā)展的紅利。
腹背相依：與我國接壤邊界最長的陸上鄰國
蒙古國是我國北方重要鄰國，兩國邊界線長達4710公里，是和我國接壤邊界最長的陸上鄰國，腹背相依。中蒙兩國于1949年10月16日建立外交關(guān)系后，睦鄰友好始終是兩國關(guān)系的主流。2003年兩國宣布建立睦鄰互信伙伴關(guān)系。2011年兩國宣布建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2013年雙方簽署《中蒙戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中長期發(fā)展綱要》。
劉建超介紹，習近平主席同蒙古國總統(tǒng)額勒貝格道爾吉分別在2013年9月的上合組織峰會，2014年2月的索契冬奧會以及今年5月的亞信峰會上舉行了三次會晤。兩國領(lǐng)導人常來常往為兩國關(guān)系發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
“蒙古國是我國周邊外交中的重要一環(huán)。”外交學院副院長王帆說，習主席此次單獨訪問蒙古國，體現(xiàn)了周邊外交在我們外交戰(zhàn)略中的重要地位。蒙古國在地理位置上是我國北部的重要國家，與我國有著密切的聯(lián)系。
“這些年，蒙古國方面有和中國加強交流合作的強烈愿望。對于我國來說，和蒙古國的合作也有很大的潛力?！蓖醴榻B，我們和俄羅斯等其他北方國家在傳統(tǒng)上聯(lián)系更多，而對于蒙古國，我們很長一段時間合作有限，因此合作發(fā)展的潛力空間也很大。“此次單獨訪問，對于我們在北部和蒙古國加強合作，形成北方的廣泛合作帶有重大意義。”
中國社會科學院院長助理郝時遠對此次訪問的成果充滿期待：“兩國關(guān)系有很深的歷史淵源，在現(xiàn)實方面的也有不少合作和共識。這次訪問對兩國關(guān)系的發(fā)展具有里程碑式的意義。”
睦鄰富鄰：經(jīng)貿(mào)合作或為訪問重頭戲
據(jù)統(tǒng)計，2013年，蒙古國外貿(mào)總額106.27億美元，其中中蒙雙邊進出口總額為59.56億美元。經(jīng)濟上，兩國互利合作不斷擴大，中國已成為蒙古國最大的貿(mào)易伙伴和投資國。
專家認為，此次訪問，雙方經(jīng)貿(mào)合作可能是訪問的重頭戲，將達成一系列新的合作。
前駐蒙古國大使高樹茂認為，習主席此次訪蒙，雙方達成的合作會更加務(wù)實。在中蒙經(jīng)濟合作中，基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、金融合作的“三位一體”綜合發(fā)展框架已經(jīng)基本形成。如何使框架產(chǎn)生實實在在的效果，則需要雙方進一步努力。
高樹茂預(yù)計，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和金融合作這三個方面，兩國的合作都將會有較大的新進展，促進雙方合作的全面深化。
交通動脈：鐵路合作或成亮點
蒙古國之聲此前曾報道，習近平訪問蒙古國，中蒙雙方有望在鐵路領(lǐng)域進行合作交流。專家表示，交通基礎(chǔ)建設(shè)能極大地促進經(jīng)貿(mào)的發(fā)展，具有重大意義。
近年來，中國在對外合作中，鐵路方面合作頻頻，甚至有媒體總結(jié)出了“鐵路外交”的概念。從最早的上世紀七十年代，中國援助修建連接坦桑尼亞和贊比亞的坦贊鐵路，到上個月習近平出訪阿根廷時和阿簽署的鐵路方面的合作協(xié)議，中國一直以來都在和世界分享著鐵路技術(shù)，共享中國發(fā)展紅利。
鐵路是經(jīng)濟發(fā)展的大動脈。2013年10月，蒙古國總理阿勒坦呼亞格訪問中國時曾說，蒙古國位于亞洲和歐洲大陸的連接處，通過鐵路、公路等互聯(lián)互通建設(shè)，能將中國與歐亞各國緊密聯(lián)系起來，蒙古國支持中國加強與中亞國家經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。
針對中蒙間的鐵路合作，王帆認為，在和蒙古國的陸上經(jīng)貿(mào)發(fā)展中，我們有天然的地緣優(yōu)勢。如果能建立地上交通樞紐，打通互通新渠道，那么雙方在旅游、貿(mào)易、溝通都會有很大便利。
安鄰惠民：互派留學生加強交流，或加強醫(yī)療衛(wèi)生合作
近年來，中蒙之間廣泛友好的人文交流也呈現(xiàn)出一派勃勃生機。目前，每年有上百萬人次的蒙古國民眾到中國旅游、求學和就醫(yī)，蒙古國青年中悄然興起“漢語熱”；蒙古國也日益成為中國游客的旅游新熱點；今年更是“中蒙友好交流年”……
王帆提到，近年來，蒙古國在華的留學生很多，他們不僅促進了中蒙雙方在文化方面的交流，也增進了對中國的全方位了解。“留學生們親眼見證了中國的發(fā)展，對于中國的發(fā)展程度很欽佩，也希望蒙古國能和中國學習?！彼f，蒙古國方面希望能在和中國的合作中帶動自身的發(fā)展。
高樹茂則特別向人民網(wǎng)記者介紹道，中蒙兩國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域合作潛力巨大。此前中蒙雙方已達成共識，可以在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域促成一些有益于兩國人民、特別是保護蒙古國人們身體健康的合作。每年，都有數(shù)萬蒙古國病患者不遠千里來中國治病檢查，這方面的合作將給蒙古國人民帶來切身利益。
遠親不如近鄰：讓周邊國家享受中國發(fā)展紅利
“‘親望親好，鄰?fù)徍谩！袊鴪猿峙c鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，踐行‘親、誠、惠、容’理念，努力使自身發(fā)展更好惠及亞洲國家。”習近平在亞洲相互協(xié)作與信任措施會議上曾這樣說。習近平主席上任后訪問的首個國家就是北方鄰國俄羅斯，隨后兩次單獨訪問一國，也分別選擇了海上鄰國韓國和陸上鄰國蒙古國。
我國外交一直以來致力于深化和鄰國的友好關(guān)系。周邊外交是我國外交戰(zhàn)略中的重要部分。王帆分析認為，周邊外交之所以重要，主要原因有三：一是周邊穩(wěn)定能為我國發(fā)展提供和平穩(wěn)定的環(huán)境；二是地緣優(yōu)勢使得周邊合作能夠順利拓展；三是我國周邊環(huán)境較為復(fù)雜，有大國也有小國，我國應(yīng)當平等地和各國進行交往合作。
“‘一枝獨秀不是春’。我國發(fā)展也要帶動周邊國家發(fā)展，讓周邊國家都能享受到中國發(fā)展的紅利，這才是可持續(xù)的發(fā)展。”王帆說。
郝時遠則提出，發(fā)展和周鄰國家的關(guān)系，在中國處理國際事務(wù)、發(fā)展外交關(guān)系的方面具有重要意義。“只有周鄰國家之間的關(guān)系搞好，才能在整個國際社會當中取得更好的外交渠道?！焙聲r遠認為，如果我國和周鄰國家之間不能形成良好的互動，會影響中國國家整體的外交和中國在國際事務(wù)中可承擔的責任。因此，密切合作，不斷達成在政治、發(fā)展、國際事務(wù)各方面的共識，是我國外交方略中的重點。(記者盛卉 實習生譚潔羽)