當地時間7月22日，國家主席習近平在哈瓦那接受古巴政府授予的“何塞·馬蒂”勛章。古巴國務委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅為習近平佩戴勛章。新華社記者馬占成攝

　　2014年10月1日，新中國迎來了65周年華誕。回首黨的十八大以來，以習近平為總書記的新一屆中央領導集體積極運籌外交全局，因應國內社會改革、國際體系變革的現實需要，融合中華傳統文化、新中國外交傳統的大國特色，逐漸形成了富有時代氣息的外交戰略與外交理念。

　　國際格局與中國坐標

　　習近平外交戰略與理念，與當今國際格局和中國發展階段息息相關。

　　新中國誕生于“二戰”之后的雅爾塔國際格局之中。1945年初，在商議中國問題時，美國和蘇聯達成妥協：中國全境成為美國可自由通航與通商的勢力范圍；蘇聯則在中國東北享有特權，繼續占有旅順港、大連港和中東鐵路。于是，中國成為美蘇兩霸瓜分勢力范圍的犧牲品。

　　新中國成立后，毛澤東通過籌劃外交戰略，利用美蘇之間的激烈矛盾，先是“聯蘇抗美”，之后“聯美抗蘇”，一步步打破了美蘇在中國建立勢力范圍的原有企圖；冷戰落幕前后，鄧小平領導中國啟動市場化改革；今天，中國不須仰他人鼻息，成為“二戰”后建成完整工業體系的少數發展中國家之一。

　　然而，在由弱變強的同時，新的問題已經涌現：一些大國對于中國的發展和強大并不歡迎；一些發展中國家亦充滿疑慮，質疑中國是否會重蹈霸權的覆轍。

　　因應當今中國所身處的歷史坐標和國際坐標，上任近兩年來，習近平主席不辭勞苦，迄今已完成10次出訪，足跡遍及亞、非、歐、北美、南美五大洲的28個國家，以大范圍的地理位移勾勒出一幅彰顯國際格局的地緣大地圖，以新思維的話語表達建構起體現中國特色的外交總戰略。

習近平主席出訪情況統計(2013年3月-2014年9月)

　　外交實踐：中國國際身份的變與不變

　　自2013年3月至今，短短一年半中，習近平主席的足跡遍及美、俄、歐等大國，東亞、南亞、東南亞、中亞等周邊國家，非洲、拉美等發展中國家。

　　上述出訪布局，體現出中國國際身份的變與不變：一方面，隨著中國國力增強，中國勢必調整自身角色，協調與其他大國的雙邊關系，消弭彼此的認知誤區，協商更多的全球議題，承擔更多的國際責任；另一方面，中國必須堅持發展中國家的身份定位，以鮮明表態和實際行動，化解周邊國家和發展中國家的種種疑慮。

　　2013年3月，習近平首次出訪即選擇了俄羅斯；2014年2月，再次專程赴俄出席索契冬奧會開幕式，彰顯了中俄關系對于營造有利國際環境的重要意義。

　　2013年6月，習近平同奧巴馬在美國加州舉行了不打領帶的中美元首會晤，目的是開創一條“不沖突、不對抗，相互尊重，合作共贏”的新型大國關系之路。

　　2014年3月，習近平對歐洲四國進行國事訪問并會見了歐盟領導人，強調共同打造中歐“和平、增長、改革、文明”四大伙伴關系。

　　如果說與大國之間的關系協調，體現了中國國際身份的新調整，習近平對周邊國家和發展中國家的密集訪問，則一再強調了新中國自成立以來即一直恪守的原則與立場，既體現了“己欲達而達人”等中華傳統文化，也彰顯了“和平共處五項原則”等新中國外交傳統。

　　在迄今為止的10次出訪中，習近平的一半行程都落腳在了周邊國家，擘劃了“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。以“一帶一路”為雙翼，習近平在中亞、南亞、東南亞各國間密集穿梭，并開創先例地對韓國、蒙古國兩個東亞國家進行了“走親戚式”的專程訪問。

　　訪問期間，習近平以一次又一次的精彩演講，傳播了“親、誠、惠、容”的外交理念，表達了加強與周邊各國“政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通”的真誠意愿，把中國夢同各國人民過上美好生活的愿望對接一處，并大度地歡迎各國搭乘中國發展的便車，讓命運共同體意識在周邊國家落地生根。

　　與此同時，以非洲和拉美為代表的發展中國家，在習近平的出訪行程中占有重要地位，是中國彰顯與西方國家不同身份的重要例證。

　　外交話語：中國國際形象的鮮明特色

　　在習近平主席擘劃的大戰略中，中國外交不僅敏于“行”，也同樣敏于“言”。

　　冷戰結束后，社會上出現了一種與西方過分求同的風潮，一些國人熱衷于以西方的話語模式塑造中國的形象，卻并未引來預期中的贊美甚或尊重。面對中國的快速發展，一些西方人甚至發出疑問：當年我們工業化了，今天你們也工業化了；那么，當年我們對外擴張了，今天你們也將對外擴張嗎？

　　在建構中國形象時，如果永遠只是對西方既有形象的模仿和求同，我們注定已經輸在了起跑線上。回首歷史，中國的經濟與社會發展并未走上“盲目模仿西方”的歧路，始終保持著獨立自主、拒絕依附的鮮明特色，然而，以此觀之，中國的國際形象傳播卻似乎依舊任重道遠。

　　2013年12月30日，習近平在中共中央政治局集體學習時發表講話，首次從戰略高度明晰了中國形象的獨特內涵——文明大國、東方大國、負責任大國和社會主義大國，向社會各界明確了一個久被忽視的原則——與傳統西方大國相比，中國的國家形象必須具有自身的鮮明特色。

　　2014年6月28日，在和平共處五項原則發表60周年紀念大會上，習近平再次強調了有別于西方傳統的中國式“群體導向”的世界觀：

　　“國際社會日益成為你中有我、我中有你的命運共同體。一些國家越來越富裕，另一些國家長期貧窮落后，這樣的局面是不可持續的。水漲船高，小河有水大河滿，大家發展才能發展大家。各國在謀求自身發展時，應該積極促進其他國家共同發展，讓發展成果更多更好惠及各國人民。”

　　人民對美好生活的向往，是中國外交的奮斗目標。在中國外交的戰略與理念中，一個有更多國家脫貧致富的世界——而非少數國家壟斷發展成果的世界，才是值得各國人民所共同憧憬的美好明天。

　　對內，永遠不忘新中國是人民的共和國，仁民愛物、和諧共生；對外，永遠不忘新中國是發展中國家的一員，濟弱扶傾、和平發展。唯此，中國的國家形象才會有更加扎實的事實基礎，以令更多的世人心悅誠服。中華民族實現偉大復興的中國夢也才能夠凝聚國人意志，并為世界各國人民所了解、支持和祝福。(姚遙 中國公共外交協會研究部主任 外交學院國家軟實力研究中心主任)