受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境影響，社科院昨日在新發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測——2014年秋季報告》中預(yù)測，今年我國經(jīng)濟(jì)增長速度將維持在7.3%左右，比今年春季預(yù)測下調(diào)了0.1個百分點，比上年回落0.4個百分點，繼續(xù)保持在經(jīng)濟(jì)增長的合理區(qū)間。

　　報告認(rèn)為，在國內(nèi)資源環(huán)境約束加強(qiáng)、國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)定的雙重壓力下，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“增速趨向潛在水平、物價漲幅趨于適度、新增就業(yè)趨于穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化”的新常態(tài)。社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長李雪松表示，中國經(jīng)濟(jì)處在“增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期”三期疊加階段，結(jié)構(gòu)性減速具有一定的必然性、復(fù)雜性和合理性，改革紅利的釋放還需要一個過程。

　　由于今年以來房地產(chǎn)市場調(diào)整加深，占我國總投資份額四分之一的房地產(chǎn)投資增速明顯下滑，盡管政府加大了基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，但因融資制約、項目準(zhǔn)備不足、投資回報率低等問題，而難以完全對沖房地產(chǎn)投資增速的下滑。因此，報告預(yù)計2014年中國經(jīng)濟(jì)增長7.3%左右，增速比上年回落0.4個百分點，將繼續(xù)保持在經(jīng)濟(jì)增長的合理區(qū)間。數(shù)據(jù)顯示，一季度中國經(jīng)濟(jì)增長7.4%，二季度經(jīng)濟(jì)增長小幅回升至7.5%。

　　與此同時，報告還對2015年我國經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)行了預(yù)測。其表示，目前國內(nèi)外市場依舊存在不少“負(fù)面因素”，如外需難以顯著提升，國內(nèi)市場消費總體平穩(wěn)，投資因制造業(yè)產(chǎn)能過剩及創(chuàng)新技術(shù)相對不足、房地產(chǎn)庫存較高、基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制制約、投資對經(jīng)濟(jì)增長拉動效應(yīng)減弱……在這些因素的影響下，社科院報告預(yù)測，2015年我國GDP增長速度將進(jìn)一步下降至7.0%左右。

　　如何拉動經(jīng)濟(jì)增長？報告表示，在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”背景下，我國需要促進(jìn)內(nèi)需平穩(wěn)均衡發(fā)展，促進(jìn)研發(fā)、高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)；促進(jìn)居民合理的住房剛性需求和改善性需求；加大基本社會保障投入力度，促進(jìn)居民消費。

　　同時，報告還對財政政策和貨幣政策給出了建議：我國應(yīng)繼續(xù)實施積極的財政政策，以“穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、保民生”為核心目標(biāo)，著力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效率。貨幣政策方面，則應(yīng)繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，利用創(chuàng)新信貸政策工具，實施定向?qū)捤傻慕Y(jié)構(gòu)性信貸政策，主動有效預(yù)調(diào)貨幣政策，促進(jìn)貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。(記者 孫超逸)

　　新聞延伸

　　IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布朗夏爾：

　　適當(dāng)減速有助中國跑好增長“馬拉松”

　　國際貨幣基金組織(IMF)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧利維耶·布朗夏爾日前表示，增長放緩是中國經(jīng)濟(jì)肌體更加健康的表現(xiàn)，他認(rèn)為房地產(chǎn)和影子銀行風(fēng)險可控，而近來出現(xiàn)的投資上升情況則可能阻礙中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　布朗夏爾在IMF和世行年會前夕接受新華社記者專訪時說，IMF預(yù)計中國在現(xiàn)階段可保持7%－8%的經(jīng)濟(jì)增速。隨著增長模式由投資驅(qū)動向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)型，中國經(jīng)濟(jì)在中期可以接受6%的增速。

　　“這好像一場馬拉松。如果以每年10%的速度跑，就會造成環(huán)境污染、城市資源緊張等一系列問題，因此要把速度降下來。”他強(qiáng)調(diào)，即使是6%的經(jīng)濟(jì)增速在全球范圍來看也是很好的表現(xiàn)。

　　IMF在最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》中預(yù)計，中國經(jīng)濟(jì)今明兩年增速分別為7.4%和7.1%，與7月份的預(yù)測一致。布朗夏爾說，之所以維持對中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期，主要是考慮到中國房地產(chǎn)和影子銀行風(fēng)險可控。

　　他認(rèn)為，中國房價會下降，但并不會帶來金融和財政風(fēng)險。因為中國家庭按揭貸款的杠桿率相對較低，即使房價下跌也不會使金融機(jī)構(gòu)和家庭破產(chǎn)。而影子銀行會給中國金融體系帶來一些問題，但是如有需要，銀行體系仍能提供充足資源。一旦出現(xiàn)問題，中國政府也有足夠能力實施救助。

　　不過，布朗夏爾仍指出，中國在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上任重道遠(yuǎn)。隨著貿(mào)易順差占中國經(jīng)濟(jì)的比重不斷下降，中國經(jīng)濟(jì)對出口的依賴在減弱，但是近來出現(xiàn)的投資上升情況有可能阻礙結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。

　　在最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》中，IMF還將今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期分別下調(diào)至3.3%和3.8%。報告指出，一些國家仍在消化包括高負(fù)債、高失業(yè)在內(nèi)的金融危機(jī)后續(xù)影響，同時發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體面臨潛在增長率下降局面，一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還可能出現(xiàn)增長停滯。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體仍需將“保增長”作為首要任務(wù)。新華社華盛頓10月9日(記者劉劼 江宇娟)