北京APEC最大的特點(diǎn)之一，就是推遠(yuǎn)且及近，登高且務(wù)實(shí)，讓人看到具體的行動(dòng)和承諾
隨著亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議閉幕，北京APEC圓滿收官。對(duì)于國內(nèi)外的觀察者來說，本次APEC會(huì)議邁出了“足以載入史冊(cè)”的步伐，而每一項(xiàng)“轉(zhuǎn)折性”成果背后，都有許多“動(dòng)真格”的舉措力托。
這次會(huì)議，通過了兩份成果文件，進(jìn)一步明確了亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展方向、目標(biāo)、舉措。同時(shí)，決定啟動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程，實(shí)施全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域合作，批準(zhǔn)亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖，確立了在2025年前實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)硬件、軟件和人員交流互聯(lián)互通的遠(yuǎn)景目標(biāo)……滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)墓沧R(shí)，實(shí)實(shí)在在的決定，令世界看到了APEC成員的共同信心，也看出了主辦方的主導(dǎo)力、推動(dòng)力和執(zhí)行力。
這樣的感受，還可從會(huì)間許多細(xì)節(jié)中體會(huì)：8日的“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對(duì)話會(huì)，與會(huì)者都在靜聽講話，當(dāng)習(xí)近平主席宣布中國將出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項(xiàng)目提供投融資支持時(shí)，全場爆發(fā)熱烈掌聲；11日的記者會(huì)，習(xí)近平主席透露，過去一年來在各方共同努力下，共計(jì)舉辦了約300場活動(dòng)，達(dá)成了上百項(xiàng)成果倡議；“未來5年，中國將為周邊國家提供2萬個(gè)互聯(lián)互通領(lǐng)域的培訓(xùn)名額，幫助周邊國家培養(yǎng)自己的專家隊(duì)伍”“中方將捐款1000萬美元，用于支持亞太經(jīng)合組織機(jī)制和能力建設(shè)，開展各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作”……一個(gè)又一個(gè)務(wù)實(shí)“干貨”，不斷在媒體頭條出現(xiàn)。
東西方學(xué)者都已發(fā)現(xiàn)，最近這些年，全球治理的許多共識(shí)被不斷重復(fù)達(dá)成，卻乏見后續(xù)落實(shí)和推進(jìn)合作的行動(dòng)。概念聽起來不錯(cuò)，但要配上清晰路線、具體實(shí)踐才真正好。在這個(gè)意義上，北京APEC做了一系列的嘗試。這次會(huì)議之所以獲得大豐收，最重要的原因，當(dāng)屬中國拿出來的不僅是具有包容性的倡議，更包含著不遺余力的努力和付出。
北京APEC最大的特點(diǎn)之一，就是推遠(yuǎn)且及近，登高且務(wù)實(shí)。會(huì)議提出的新倡議，既提出了宏觀角度上的合作原則和框架，又從具體領(lǐng)域勾畫出切實(shí)可行的骨架和措施，明確了引導(dǎo)性的方向。讓與會(huì)成員，特別是渴望聯(lián)通、渴望發(fā)展、渴望公平的人們，看到了非常具體的行動(dòng)和承諾。
捧出成果，并非偶然。有外國觀察家發(fā)現(xiàn)，北京APEC的方式，與“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”的中國內(nèi)部改革方式，有幾分相似。十八屆三中全會(huì)之后，中央將改革任務(wù)分解為336項(xiàng)重要舉措，逐一確定協(xié)調(diào)單位、牽頭單位和參加單位，為保證任務(wù)落到實(shí)處明確了責(zé)任。外媒剛開始曾曰“出乎意料”，最終則是“由衷感嘆”。正如美國《時(shí)代》周刊在觀察了四次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議之后的評(píng)論所說，中國領(lǐng)導(dǎo)層已向外界證明，他們有能力做出艱難決定并聰明地貫徹實(shí)施。
這樣的期待，貫穿了APEC會(huì)議進(jìn)程，也延續(xù)到會(huì)后的實(shí)干推進(jìn)。“風(fēng)翻白浪花千片，雁點(diǎn)青天字一行”，在雁棲湖畔，習(xí)近平主席將21個(gè)成員比成21只大雁，呼吁亞太加強(qiáng)合作、展翅齊飛。亞太地區(qū)要引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的雁陣，飛向更加蔚藍(lán)而遼闊的天空，需要更多務(wù)實(shí)合作，更多踏實(shí)前行。北京APEC做出的承諾和努力說明，中國愿意成為推進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)一體化、承擔(dān)更多責(zé)任的領(lǐng)頭雁。
中國最新提出的亞太夢(mèng)想，算得上是人類未來愿景的重要部分，而亞太夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)，則需要亞太各方一步一印地踏出新路，一釘一木地造好新船。一位歷史學(xué)家曾說，要迎著晨光實(shí)干，不要面對(duì)晚霞幻想。從這里出發(fā)，希望北京APEC的結(jié)束，正是全球治理“實(shí)干時(shí)代”的開始。(曹鵬程)