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中央經濟工作會議環球聚焦之二:強改革筑牢增長根基

中央經濟工作會議環球聚焦之二:強改革筑牢增長根基

2014-12-12 08:31:31

來源:新華網

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  新華網北京12月11日電(記者劉云非)雖然近期中國經濟增速放緩,但核心領域改革強力推進,中國經濟再度引發海外媒體和觀察人士高度關注。而剛剛閉幕的中央經濟工作會議向外界傳遞出清晰的信息:步入“新常態”階段的中國經濟前景可期,強改革將筑牢增長根基。
  “世界經濟正面臨拐點——要么一直維持低增長現狀進入‘新平庸’時代,要么制定大刀闊斧的改革政策,加快增長獲得‘新勢頭’。”對低迷的全球經濟,國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德給出如此評價。對中國經濟而言,“新常態”下的增速回調非但不平庸,更為未來可持續增長帶來“新勢頭”,而動能就來自強改革。
  分析人士指出,從本次會議內容看,決策層將更好地將短期目標與中長期戰略相結合,明年涉及諸多關鍵領域的改革措施將陸續出臺,全面深化改革將提速,經濟增長的巨大潛能將得以釋放。
  在長期關注中國經濟的海外財經人士眼中,與局部和某個時段經濟數據升降相比,改革和轉型能否取得突破更具說服力。外貿雖走弱但結構在優化,能源等大宗商品價格下跌拉低物價但也給資源價格改革帶來機遇,外需不振倒逼產業與消費市場升級。在經濟再平衡過程中,數據亮麗與否已不足以反映中國經濟的真實情況,而增長潛力則更多系于諸多核心領域的改革。
  而從中國經濟基本面看,也給全面深化改革提供了重要支撐。數據顯示,2013年,中國經濟“軟著陸”,減速而未失速,增長率7.7%,消費對增長的貢獻率為50%。此外,第三產業占GDP的比重升至46.1%,首超第二產業;全年單位GDP能耗下降3.7%。
  今年前三季度,中國經濟同比增長7.4%,城鎮就業持續增加,消費價格總體穩定,貨幣信貸增勢平穩,各項主要經濟指標處于合理區間。具體而言,最終消費超過投資,對經濟增長的貢獻率為48.5%;服務業繼續超過第二產業,增加值占比達到46.7%;高新技術產業和裝備制造業增速明顯高于工業平均增速,分別達到12.3%和11.1%;單位國內生產總值能耗下降4.6%;城鎮新增就業1082萬人,提前完成全年就業目標;居民人均可支配收入實際增長8.2%,跑贏GDP。
  世行首席經濟學家巴蘇表示,中國經濟轉型正在發生可喜變化。隨著服務業在經濟中所占分量越來越大,中國經濟不用維持過高增速就可以保證就業增長和社會穩定。而IMF研究顯示,中國在2013年已將最大貿易順差國讓位給德國,貿易順差占國內生產總值的比重從多年前的10%以上降到2%,說明中國經濟對出口的依賴下降。
  經濟領域的一系列積極變化表明,盡管中國經濟正處在增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段,決策層兩年來在統籌穩增長、調結構、促轉型和惠民生方面表現可圈可點,進入“深水區”和“攻堅區”的全面改革正在有序推進。
  有學者指出,中國仍處于難得的重要戰略機遇期,全面深化改革將帶來人才、創新、資本和制度等紅利,而城鎮化、新型工業化、信息化以及農業現代化等將釋放內需空間,這些都將為可持續增長提供巨大動力。
  會議就強調,“要精心謀劃用好我國經濟的巨大韌性、潛力和回旋余地,依靠促改革調結構,堅持不懈推動經濟發展提質增效升級,努力做到調速不減勢、量增質更優”。
  英國諾丁漢大學教授、華裔經濟學家姚樹潔認為,中國的內生增長慣性已形成,經濟增長不會太慢。此外,技術革命、基建、農業現代化、生態建設和社會保障等潛力巨大,中國已進入中高端制造產業鏈。

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