統計數據顯示，2013年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資51474元、全國城鎮私營單位就業人員年平均工資32706元。私營企業、非私營企業間職工收入差距較大，行業之間職工收入差異同樣不小。
廣西社保部門一位負責人告訴記者，當地已經連續10年提高企業退休人員待遇，退休人員年年在增加，社保支出每年也在增加，“地方也處在尷尬的境地，費率不能降、也不敢降。”
探討
想要降低社保費率
錢從哪里來？
受訪專家表示，社保繳費基數連年上漲的背后更深層的原因是我國社保制度建立較晚，部分人沒有繳費或繳費積累不足，但仍可享受社保待遇，使得我國社?；鸾o付增長大于繳費增長。目前社保基金保值增值渠道主要是協議存款、購買國債等穩妥的渠道，其他投資渠道相對狹窄，收支矛盾持續擴大。
十八屆三中全會明確指出，適時適當降低社會保險費率。要降低社會保險費率，其關鍵是錢從哪里來。
——加大財政補貼加強資金管理
中國社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉說，我國社保實行的“隨收即付”制，是指當期所收保險費用于當期的給付，如果當期給退休人員支付多而收入少，就難以保證收支平衡。
有關專家指出，降低社會保險費率理應通過劃撥國有資產、提高國企分紅、加大財政補貼等方式還清舊賬;更要加強養老金投資管理，爭取“讓錢生錢”。數據顯示，目前社會保障支出占我國財政支出12%，遠低于西方國家30%至50%的比例。