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北京市人代會“激活”重大事項決定權

北京市人代會“激活”重大事項決定權

2015-01-23 15:11:00

來源:京華時報

  關系本市政經、民生、社會等方方面面的工作千頭萬緒,此次為何只有9項議程提交市人代會由全體代表進行審議?這背后都有什么“門道”?京華時報記者為您解讀。

  每項議程都對應其職權

  每年的市人代會會議都有審議“一府兩院”工作報告、國民經濟和社會發展報告、預決算報告等“規定動作”。

  除此之外,一些新增的會議議程則被視為“自選動作”。本次的“自選動作”有兩項:審議表決與市民關系密切的《北京市居家養老服務條例(草案)》,還將審議北京市人民政府關于《北京市大氣污染防治條例》實施情況的書面報告。

  這些“自選動作”除了議題內容本身足夠引人關注之外,其更為重要的意義在于,其背后對應著市人代會有關職權的切實履行。

  查閱地方組織法,北京市人代會共有十六項職權,市人代會的議程安排均能在此找到相對應的職權。

  重大事項決定權“激活”

  此外,在此次人代會上對于“大氣污染”的重大事項的討論和決定,實際上是將“虛置”許久的對專項工作重大事項決定權予以“激活”。據悉,2014年市人代會審議并表決通過了《北京市大氣污染防治條例》。今年該條例實施情況的報告上會審議,是近年來市政府首次把一部法規的執行情況作為專項工作向市人代會報告。這也是市人代會首次履行對專項工作的重大事項決定權的標志性節點。市人大常委會相關負責人對記者表示,這完善了人民代表大會的重要職能,即政府在作一項重大決策前,應該向人大報告。

  按照慣例,對于“激活”的監督權力,市人大將繼續堅持開展并行使下去。

  記者 孫干 制圖 何將

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