據中國之聲《新聞縱橫》報道，近日，江蘇盱眙市民馮先生向媒體反映，2013年他通過盱眙天寶信用擔保有限責任公司擔保，在海安農村商業銀行盱眙支行貸款100萬元，2014年到期還款后，繳納的20萬元保證金至今無法取回。記者走訪調查發現，類似馮先生這樣情況的企業還有好幾十家，涉及無法取回的保證金多達3000多萬元。是擔保公司惡意拖欠還是真的無力承擔？

　　馮先生2013年到海安農村商業銀行盱眙支行辦理貸款，銀行告訴他必須要找擔保公司擔保，在銀行的幫助下，馮先生找到了盱眙天寶信用擔保公司進行擔保，并繳納了20萬擔保金給擔保公司，在銀行辦理了一年期100萬元貸款。2014年1月，提前還清了貸款的馮先生萬萬沒想到的是，他的20萬保證金卻拿不回來。

　　馮先生：2013年申請貸了100萬貸款，2014年這個1月17日，我就把這個100萬貸款全部都還掉了。然后到銀行就找他要錢，他然后就講這個錢我們已經還給了別人了，后來就跟他理論，理論那你就叫擔保公司去，就這樣踢皮球就這樣踢一年時間下來了。

　　據了解，像馮先生這樣在天寶擔保公司還完貸款拿不回保證金的，共有幾十家企業，合計3000多萬元保證金，涉及海安農村商業銀行盱眙支行、珠江銀行、盱眙農商行等多家商業銀行。

　　企業一：12年5月20號。

　　記者：12年5月20號你當時交了？

　　企業一：12萬擔保金。

　　記者：12萬擔保金，那你貸了多少錢呀？

　　企業一：80萬，百分之十五。

　　企業二：我是在那個農商行。

　　記者：農商行。

　　企業二：300萬。

　　記者：貸了300萬，交了多少保證金？

　　企業二：45萬。

　　記者陪同馮先生找到天寶擔保公司的周經理，周經理告訴記者，擔保公司一般收取貸款人百分之五到百分之二十的保證金，一旦有貸款人出現了代償問題，他的保證金又不足以還銀行貸款，就要動用保證金賬戶里的錢來還貸。

　　周經理：銀行不收企業的保證金，銀行只收擔保公司的保證金，所以你找銀行是要不到保證金的，只有找擔保公司。

　　周經理還給記者舉了個例子，如果有人貸款1000萬繳納百人之二十200萬的保證金，到期他只還了500萬，這就出現了300萬的代償問題，銀行就要動用擔保公司的保證金賬戶里的300萬來還該用戶的貸款，而這筆錢就是其他貸款人的保證金。

　　周經理：這就是一個總的賬戶，總的賬戶，那么如果出現假如說100萬貸款到期不還了，那么他就從這個賬戶它里面把它扣掉，就是擔保公司代償了這部分費用。

　　周經理告訴記者，由于給幾家鋼貿企業做擔保，該公司出現了四、五千萬的代償問題，導致公司保證金賬戶沒錢了。

　　周經理：天寶代償了5000多萬，其中有一半以上是鋼貿企業的，直接導致垮的就是鋼貿企業這塊。然后他又沒有充分的資本金補充就做不下去了，他們交的這個錢，他這個代償掉了。現在他手里沒有錢，保證金也還不出來。

　　聽到這兒我們發現，之所以擔保公司無力償還馮先生的保證金，是因為擔保公司已經用這筆錢為那些不能如期償還貸款的企業代償了銀行貸款。誰又應該來保護如期還款企業的利益呢？

　　南京大學法學院教授邱鷺風告訴記者，擔保公司一般靠收取保證金和傭金來替貸款人向銀行做清償擔保，而收取的5%到10%的保證金本身就不足以承擔風險。

　　邱鷺風：這5%到10%的押金根本不夠你還錢的那由誰來承擔風險？由擔保公司對銀行承擔風險，擔保公司破產倒閉了銀行自己承擔。但是銀行就會要求擔保公司，你要為A的100萬承擔100%的擔保責任，但是擔保公司只收A五萬啊！那怎么辦？擔保公司只能按照他收ABCD的5萬5萬5萬5萬，積少成多，來增強自己的清償實力，這樣來對銀行償債。

　　如果這部分錢不足以代償，就要申請破產來進行代償。

　　邱鷺風：到法院起訴，那么擔保公司還承擔著一個風險，什么風險，有的時候賠的一多，就面臨資金不足，可能面臨破產，保證金就可能收不回來，所以有一個破產法，所以這都是風險。

　　邱鷺風建議像馮先生這樣的貸款人可直接向法院提起訴訟，來維護自己的合法權益。據了解，中國人民銀行淮安市中心支行網上公開資料顯示，該擔保公司信用評級結果為BB+級，也就是代償能力較弱，績效管理和風險管理能力較弱，有一定風險。2014年7月，由于沒有通過“經營許可證年檢”，江蘇省經濟和信息化委員會已經取消盱眙天寶信用擔保有限責任公司的擔保資格。目前，盱眙警方已經介入調查此事。 (江蘇臺記者藤淏)