【兩會聚焦】王儒林公開回應“山西腐敗到底有多嚴重”

　　山西發(fā)生塌方式腐敗的原因：一是沒有從嚴治黨，二是沒有從嚴治吏，三是沒有擰緊“總開關”，四是沒有從嚴查處。

　　——山西省委書記王儒林

　　《中國經(jīng)濟周刊》 特約記者 徐豪｜兩會現(xiàn)場報道

　　山西代表團是今年兩會上最受關注的代表團之一。毫無懸念，山西代表團的開放日引爆了媒體；同樣是意料之中，反腐的問題是所有人關注的焦點。

　　3月6日，140多名境內外記者涌進山西代表團駐地萬壽莊賓館的三層會議室。山西代表團的一位媒體聯(lián)絡員告訴《中國經(jīng)濟周刊》，平時會議來的媒體平均每天七八家。當天，媒體記者擠滿了記者席，很多人只能席地而坐，室內溫度飆升，讓人感到悶熱。

　　當天山西代表團的全體會議在下午3點開始，會議前半段時間是審議計劃報告和預算報告，并繼續(xù)審議政府工作報告。時間過了下午4點，按照會議安排，還有一位代表沒有發(fā)言。山西省委宣傳部部長胡蘇平起身到山西省委書記王儒林和山西省省長李小鵬身后，商討記者提問環(huán)節(jié)。很快，胡蘇平宣布，因為現(xiàn)場媒體來得比較多，為了給記者更多的提問時間，直接進入記者提問環(huán)節(jié)。當天媒體提問環(huán)節(jié)持續(xù)到下午6點。

　　王儒林幾乎毫不掩飾地自揭家丑、“大尺度”地披露了一些案情，并且讓“一坨一坨的”這一形容腐敗的說法火了。而山西省委機關報《山西日報》3月7日的頭版頭條和第三版整版，以“雷霆萬鈞反腐敗 迎難而上謀發(fā)展——山西代表團接受境內外媒體記者集體采訪實錄”為題，幾乎一字不差地刊發(fā)了現(xiàn)場問答。

　　王儒林說，“現(xiàn)在一查就是一幫，一動就塌方”，將長期堅持不懈，逐步建立起懲治腐敗的長效機制，逐步做到“不能腐”。

　　據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》記者在山西代表團采訪了解到的情況，反腐、能源、教育、醫(yī)療等是山西代表團小組會議上被重點關注的話題。同時，山西團的全國人大代表整體表現(xiàn)得低調慎言。“山西出了這么多問題，塌方式腐敗，不管誰來接受采訪都會有壓力。” 山西團代表、全國人大常委會委員、華僑委副主任委員令狐安說。

　　“山西塌方式腐敗有四大原因”

　　3月6日的開放日媒體提問環(huán)節(jié)，第一個問題就火力十足：山西是唯一被中央定性為“系統(tǒng)性、塌方式”腐敗的省份。有人說，山西有好幾千人都上了紀委的“黑名單”。我們想知道，山西的腐敗問題到底有多嚴重？

　　王儒林說，“山西發(fā)生了系統(tǒng)性、塌方式嚴重腐敗問題，我們感到很痛心。以習近平同志為總書記的黨中央對山西發(fā)生的嚴重腐敗問題進行嚴肅查處，充分表明了黨中央堅決反對腐敗的堅強決心，深得黨心民心，得到山西廣大干部群眾的堅決擁護。”

　　王儒林說，山西腐敗的情況和嚴重程度主要有三個特征：一是量大面廣，從縱向看，從省到市到縣到鄉(xiāng)到村，都發(fā)生了嚴重的腐敗問題；從橫向看，煤炭部門是腐敗的“重災區(qū)”，交通、國土等部門是腐敗的多發(fā)地帶，就連紀檢監(jiān)察、組織部門也發(fā)生了不少的問題。二是集體坍塌，山西發(fā)生的嚴重腐敗問題，不是個案、孤立的，是一坨一坨的，從省一級到村干部，都有大量腐敗案件發(fā)生。三是嚴峻復雜，貪腐的數(shù)額巨大，動輒就是幾百萬、上千萬甚至上億元，而且，有的腐敗分子不擇手段。

　　據(jù)王儒林披露，山西省級干部被查處了7人；市一級，太原三任市委書記、連續(xù)三任公安局長被查處；縣一級，高平市連續(xù)兩任市委書記、四任市長、一名紀委書記被查處；村一級，有一個市在查處 “城中村”案件的時候，倒查出幾十名黨政領導干部，其中，有一個市局級干部在北京、上海等地有幾十套房產(chǎn)，家產(chǎn)過億。

　　“特別是黨的十八大以后，仍然有一些人不收斂、不收手，甚至去年9月以后仍然不收手。有的去年12月被‘雙規(guī)’，但在11月份的時候，還收了一套在三亞的房產(chǎn)，價值280多萬；被‘雙規(guī)’的當天，兜里還揣著一萬歐元的賄款。”王儒林說。

　　山西為什么會發(fā)生“系統(tǒng)性、塌方式”腐敗？王儒林說，主要有四個方面的原因：一是沒有從嚴治黨，黨不管黨；二是沒有從嚴治吏，權力失控；三是沒有擰緊“總開關”，道德塌方；四是沒有從嚴查處，養(yǎng)癰成患。

　　王儒林表示，反腐敗的高壓態(tài)勢已經(jīng)形成，不僅是以“零容忍”的態(tài)度，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，形成強大的震懾，而且還有一個重要的標志，就是有一些有問題、犯了錯誤的人主動找組織交代問題。

　　山西代表團的小組會議上，反腐同樣是一個被關注的話題。山西省監(jiān)察廳副廳長劉蓉華認為，應該加快推進對行政權力制約和監(jiān)督體系的建設，以法治思維和方式，健全完善制度，給有權、用權、涉權的人戴上制度的緊箍咒。

　　“山西為官有四難”

　　都說晉官難當，晉官是否真的難當？王儒林調任山西省委書記，已經(jīng)半年有余。王儒林說，“相比較而言，晉官確實難當。”

　　“黨的十八大以后，做官都不容易了，官都難當了。這是我們國家改革開放30多年來前所未有的。這是個好事，也是一個具有深遠意義的大事。官難當，為官不易：第一，責任壓實了，出了事要問責，要摘帽子；第二，紀律規(guī)矩較真了，犯規(guī)要吹哨、讓位子；第三，工作任務拉清單了，完不成任務要‘打板子’；第四，權力受制約了，要關進制度的籠子里，權力出籠子，人就可能進籠子。”王儒林說。

　　在他看來，具體到山西，為官有“四難”。

　　第一難是保持安全生產(chǎn)。山西是煤炭大省，經(jīng)過多年的努力，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉。但是，仍然有諸多不安全的問題和隱患，稍有疏忽違規(guī)操作，就不堪設想。第二難是改變生態(tài)環(huán)境。山西是全國自然生態(tài)環(huán)境最脆弱的省份之一，由于山西的煤多，特別是長期大量的粗放式開采，包括私挖亂采，對自然生態(tài)造成了比較嚴重的破壞。第三難是破解資源詛咒難。山西“一煤獨大”，難以持久。同時，又出現(xiàn)了政治、經(jīng)濟、生態(tài)、民生等立體性困局。第四難是治理塌方腐敗難。怎樣清除存量腐敗，最大限度地減少存量腐敗，遏制增量腐敗，包括在出現(xiàn)嚴重腐敗問題的地方選人用人，都有特殊的困難和問題。

　　“冰凍三尺非一日之寒，解決這方面的問題也不是一日之功，不可能一蹴而就。”看來王儒林的反腐戰(zhàn)爭還在繼續(xù)。

　　王儒林透露，山西省管干部空缺確實是近300名。如何選人用人，這是面臨的最棘手的問題。“山西發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式嚴重腐敗問題，主要是吏治腐敗。在所有的腐敗行為中，吏治腐敗、買官賣官又是核心性腐敗，甚至可以說是‘腐敗之母’。”王儒林說。

　　“面對難題，要崇尚實干，敢于擔當，把個人的得失、毀譽、安危置之度外。面對難題，要有定力，有耐心，不能急于求成，不能急功近利，要多做打基礎、利長遠的事情，功成不必在我。”王儒林表態(tài)。

　　記者在山西代表團采訪的一些人大代表中，被問到在“在山西為官是否有壓力”時，他們多笑而不答，但他們多表達了希望“在中央和省委省政府的領導下，重振山西”的愿望。

　　“一問我們是山西人，就另眼相看。山西人咋的啦？” 全國人大常委會委員、昔陽縣大寨村黨總支書記郭鳳蓮說，“所以我們山西人要努力起來，落實好中央政策，把山西發(fā)展好，重塑我們山西的新形象。”

　　“山西要走‘革命興煤’的新路子”

　　3月6日的開放日媒體提問環(huán)節(jié)，現(xiàn)場提問除了腐敗問題，其余的都和山西的經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境有關。

　　有記者問李小鵬，過去一年來，山西經(jīng)濟出現(xiàn)斷崖式下滑，作為省長你有壓力嗎，能睡好覺嗎？“不睡覺怎么干活啊？不是永動機啊。”李小鵬笑著回答。

　　李小鵬介紹，2014年，山西省經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有為，穩(wěn)中有進。GDP 1.27萬億、增長4.9%，固定資產(chǎn)投資1.19萬億、增長11.5%，公共預算財政收入1820億、增長7%，城鎮(zhèn)居民收入24069元、增長8.1%，農村居民人均可支配收入8809元、增長10.8%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)51.4萬人、農村轉移勞動力就業(yè)37.7萬，這兩項指標都超額完成年初預定計劃，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%、CPI控制在1.7%，這些指標都在預期之內。當然剛才報的這些數(shù)，有的沒有完成年初的預期，特別是總量性的指標包括GDP，增長4.9%，排在全國倒數(shù)第一，還有一些效益性指標也沒有完成年初預期的增長。

　　“出現(xiàn)‘GDP斷崖式下跌’主要因素是受資源型產(chǎn)品價格下滑的影響，市場需求減弱。同時，還有工業(yè)疲軟等一系列問題。”山西省常務副省長高建民接受《中國經(jīng)濟周刊》獨家專訪時這樣表示，“經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動，主觀上也有我們對新常態(tài)的認識、適應和引領做得還不到位，對經(jīng)濟運行的預測把握還不夠強，這方面我們今后也會加大工作的力度。”

　　作為煤炭大省，也是污染大省，“環(huán)境保護對我們來說非常重要，山西資源型產(chǎn)品的量很大，如果環(huán)保做不好，經(jīng)濟社會的發(fā)展都會受到影響。舉個例子，山西的電力生產(chǎn)占的比例比較大，現(xiàn)在我們在大力推進山西燃煤電廠的超低排放，使燃煤電廠達到燃氣電廠的排放標準。其他方面也一樣，包括生態(tài)環(huán)境的綜合改善、植樹造林、植被修復改善這些方面。”高建民對《中國經(jīng)濟周刊》表示。

　　“現(xiàn)在主要的問題是，要把煤炭這個黑色資源變成綠色的，把高碳變成低碳的，把污染變成清潔的，把虧損變成賺錢的。怎么能夠做到？”王儒林說，“我們按照習近平總書記提出的能源‘四個革命’的要求，提出在山西走出一條‘革命興煤’的新路子。在做好煤炭這篇大文章的同時，我們必須做好非煤產(chǎn)業(yè)這篇大文章。如果不能把非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，那么結構還是調整不過來。山西經(jīng)濟問題的實質就是結構問題。”