印尼高鐵項(xiàng)目總投資約60億 中國(guó)正推動(dòng)高鐵“走出去”
4月22日下午，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在雅加達(dá)會(huì)見(jiàn)印度尼西亞總統(tǒng)佐科，雙方見(jiàn)證了兩國(guó)高速鐵路項(xiàng)目合作文件的簽署。根據(jù)日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)的初步研究測(cè)算，印尼高鐵項(xiàng)目投資總額約60億美元。
今年以來(lái)，中泰已經(jīng)簽訂高鐵合作協(xié)議，中老鐵路正在加緊推進(jìn)，中國(guó)還將積極地參與新馬高鐵的競(jìng)標(biāo)。一切信號(hào)都在表明，伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，以高鐵為代表的中國(guó)軌道交通行業(yè)正面臨著“走出去”的歷史機(jī)遇期，高鐵出海空間巨大，加速“走出去”勢(shì)在必行。
中國(guó)印尼合作再升級(jí)高鐵領(lǐng)航
在昨天的會(huì)見(jiàn)中，習(xí)近平指出，中方愿鼓勵(lì)更多有實(shí)力的中國(guó)企業(yè)參與印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。佐科表示，印尼希望擴(kuò)大同中國(guó)各領(lǐng)域的合作，愿深入研究探討中方“21世紀(jì)海上絲綢之路”構(gòu)想和印尼新的發(fā)展戰(zhàn)略給雙方合作帶來(lái)的契機(jī)，歡迎中方加大對(duì)印尼基礎(chǔ)設(shè)施的投資。
會(huì)見(jiàn)后公布的《中華人民共和國(guó)與印度尼西亞共和國(guó)聯(lián)合新聞公報(bào)》顯示，中方重申將積極參與印尼鐵路、公路、港口、碼頭、水壩、機(jī)場(chǎng)、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)，并愿意通過(guò)多種方式對(duì)相關(guān)項(xiàng)目提供融資支持。雙方承諾積極落實(shí)《中印尼經(jīng)貿(mào)合作五年發(fā)展規(guī)劃》，盡快簽署優(yōu)先項(xiàng)目清單。兩國(guó)元首歡迎中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和印尼國(guó)有企業(yè)部簽署《關(guān)于開(kāi)展雅加達(dá)-萬(wàn)隆高速鐵路項(xiàng)目的框架安排》。
早在今年3月底佐科訪華時(shí)，習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理就都表達(dá)了積極參與印尼高鐵建設(shè)、鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)赴印尼投資興業(yè)的積極意愿，當(dāng)時(shí)，中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與印尼國(guó)有企業(yè)部簽署了《中印尼雅加達(dá)-萬(wàn)隆高鐵合作諒解備忘錄》。
經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為，交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，是阻礙印尼經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)瓶頸，陸地國(guó)土面積近200萬(wàn)平方公里的大國(guó)，鐵路長(zhǎng)度竟然只有區(qū)區(qū)的幾千公里，所使用的客車車廂多是日本的二手貨，不僅設(shè)備落后、舒適度差，而且安全系數(shù)低，事故頻發(fā)。相比投資更巨、工期更長(zhǎng)的“海上捷運(yùn)”藍(lán)圖，盡快打通鐵路、公路等陸地交通瓶頸，對(duì)印尼的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。
印尼駐華大使蘇更.拉哈爾佐此前曾表示，印尼確實(shí)需要高鐵，為首都雅加達(dá)和印尼第二大城市泗水提供更有效率交通工具。目前，政府已提出發(fā)展雅加達(dá)至泗水的鐵路，他們會(huì)吸引包括中國(guó)在內(nèi)的外國(guó)投資者。
據(jù)了解，日本方面在前幾年就對(duì)這條鐵路進(jìn)行了可行性報(bào)告的研究，但是卻一直沒(méi)有修建這條鐵路，而此次習(xí)主席訪問(wèn)印尼，正好給中國(guó)印尼在這條高鐵的合作提供了契機(jī)。
業(yè)內(nèi)人士分析稱，日本的新干線科技含量高、技術(shù)成熟，但中國(guó)高鐵的綜合優(yōu)勢(shì)更為突出，建設(shè)資金和建設(shè)周期都更有保障，作為交通落后的發(fā)展中國(guó)家，印尼與中國(guó)合作更有利。
目前尚不知曉中國(guó)與印尼高鐵合作中的融資安排問(wèn)題。
據(jù)印尼《安塔拉》通訊社報(bào)道，印尼計(jì)劃發(fā)展部副部長(zhǎng)戴迪日前在雅加達(dá)表示，印尼不打算用政府財(cái)政預(yù)算融資該項(xiàng)目。
事實(shí)上，在更早些的今年1月，印尼交通部長(zhǎng)伊克納西烏斯在國(guó)會(huì)預(yù)算委員會(huì)工作會(huì)議上表示，國(guó)家收支預(yù)算修正案中已取消雅加達(dá)—泗水復(fù)線高鐵工程的建設(shè)預(yù)算，這也意味著在未來(lái)5年中，政府不會(huì)為雅加達(dá)—泗水復(fù)線高鐵工程調(diào)撥資金。
根據(jù)日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)的初步研究測(cè)算，項(xiàng)目投資總額約60億美元，因投資收益率為負(fù)數(shù)不能完全交由私企投資建設(shè)，最理想的方式是成立由印尼國(guó)企主導(dǎo)的特別項(xiàng)目公司，該國(guó)企出資74%，政府和私企分別出資16%和10%。
戴迪表示，印尼政府期待中國(guó)早日開(kāi)展對(duì)爪哇島高鐵項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，將與之前日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)所做的可研報(bào)告作對(duì)比，作為項(xiàng)目執(zhí)行的決策依據(jù)。
中國(guó)高鐵駛向東南亞助力“一帶一路”
近年來(lái)高鐵市場(chǎng)不斷發(fā)展且前景被普遍看好。全球高鐵市場(chǎng)2013年時(shí)還只有1023億美元的規(guī)模，到2014年即躍升至1120億美元，預(yù)期這一市場(chǎng)在2019年將會(huì)達(dá)到1334億美元。在全球高鐵市場(chǎng)中，東盟國(guó)家正在成為中日法德等技術(shù)強(qiáng)國(guó)激烈競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)地區(qū)之一。
中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在今年的博鰲亞洲論壇上曾透露，中泰已經(jīng)簽訂高鐵合作協(xié)議，中老鐵路正在加緊推進(jìn)，中國(guó)還將積極地參與新馬高鐵的競(jìng)標(biāo)。
據(jù)悉，擬建設(shè)的中泰鐵路連接泰國(guó)北部的廊開(kāi)和南部港口馬普達(dá)普，總長(zhǎng)達(dá)800多公里，是泰國(guó)首條標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路，將全部使用中國(guó)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和裝備，時(shí)速將達(dá)到160至180公里。
除中泰鐵路合作項(xiàng)目外，中老鐵路合作也正在積極推動(dòng)中。根據(jù)此前公布的規(guī)劃，中老高鐵全長(zhǎng)420公里，時(shí)速在200公里以內(nèi)，建設(shè)預(yù)算約72億美元。建成后，從昆明到萬(wàn)象將只需要兩個(gè)半小時(shí)。規(guī)劃中該條鐵路還將延伸至泰國(guó)，是泛亞鐵路網(wǎng)的重要部分。
此外，籌建中的新馬高鐵也是當(dāng)前各國(guó)競(jìng)標(biāo)的重點(diǎn)項(xiàng)目。該高鐵將連接馬來(lái)西亞吉隆坡和新加坡，全長(zhǎng)約350公里，工程投資約為120億-150億美元，建成后將使目前來(lái)往新加坡和吉隆坡約6小時(shí)的車程縮短至大約90分鐘。這是東南亞地區(qū)首個(gè)高鐵項(xiàng)目，也是泛亞鐵路的重要組成部分，對(duì)中國(guó)高鐵“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略的重要意義不言而喻。
在馬新兩國(guó)元首于2013年1月就修建馬新高鐵達(dá)成一致后，中國(guó)官方已經(jīng)在多個(gè)場(chǎng)合表達(dá)了積極參與這一項(xiàng)目建設(shè)的愿望。目前，由中國(guó)鐵建（601186）、鐵三院和南車青島四方組成的財(cái)團(tuán)，已明確表示會(huì)參與競(jìng)標(biāo)。
中國(guó)為什么愿意參與到東南亞鐵路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)中？《環(huán)球時(shí)報(bào)》援引同濟(jì)大學(xué)軌道交通研究專家孫章觀點(diǎn)稱，中國(guó)正與東盟各國(guó)共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，而東南亞是“一帶一路”的起點(diǎn)，也是必經(jīng)之路，加強(qiáng)連接歐亞大陸的軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不僅有助于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的相互連通，更對(duì)東亞地區(qū)廣泛合作的地緣環(huán)境非常有益。
伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，以高鐵正面臨著“走出去”的歷史機(jī)遇期，高鐵出海空間巨大，加速“走出去”勢(shì)在必行。