習(xí)近平總書記指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”在不同歷史時(shí)期，根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，提出富有感召力的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為之奮斗，這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革事業(yè)從勝利走向勝利的奧秘。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)，全面建成小康社會(huì)是處于統(tǒng)領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的三大戰(zhàn)略舉措，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，開辟了我們黨治國(guó)理政的新境界，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了行動(dòng)指南。
當(dāng)前，深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)的重要性和緊迫性，深刻把握全面建成小康社會(huì)的新要求和新機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，切實(shí)把全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，對(duì)于我們協(xié)力推進(jìn)“四個(gè)全面”，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，譜寫國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的時(shí)代新篇章，具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的重大意義。
全面建成小康社會(huì)是中國(guó)人民夢(mèng)寐以求的夙愿，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要里程碑
中國(guó)自近代以來(lái)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，走過(guò)了非同尋常的歷程。先是經(jīng)過(guò)百余年的奮斗，創(chuàng)建了人民當(dāng)家作主的中華人民共和國(guó)，實(shí)現(xiàn)了由半殖民地半封建社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變。隨后，又經(jīng)過(guò)社會(huì)主義建設(shè)特別是改革開放，人民生活先后實(shí)現(xiàn)從貧困到溫飽、又從溫飽到總體小康的歷史跨越。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)共產(chǎn)黨適時(shí)提出全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，清晰地表達(dá)了中國(guó)人民夢(mèng)寐以求的共同夙愿，使之成為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要里程碑。
黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，勵(lì)精圖治、奮發(fā)進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，在全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神中提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。習(xí)近平總書記指出：“現(xiàn)在，全面建成小康社會(huì)的號(hào)角已經(jīng)吹響，關(guān)鍵是要樹立起攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信心，凝聚起推進(jìn)事業(yè)的強(qiáng)大力量，緊緊依靠全國(guó)各族人民，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。”面對(duì)十分復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，如何凝聚力量、攻堅(jiān)克難、全面建成小康社會(huì)？在這里，關(guān)鍵是對(duì)目標(biāo)的認(rèn)同，尋求最大公約數(shù)，抓住不同階層人們的普遍愿望，取得共識(shí)。正是在這樣的背景下，中國(guó)夢(mèng)應(yīng)運(yùn)而生。習(xí)近平總書記提出的中國(guó)夢(mèng)，把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興定為施政方向、把成就中國(guó)夢(mèng)想當(dāng)做未來(lái)愿景，充分反映了全黨全國(guó)各族人民的共同心愿，深刻道出了中國(guó)近代以來(lái)歷史發(fā)展的主題主線，進(jìn)一步揭示了中華民族的歷史命運(yùn)和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展走向，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義注入了新的內(nèi)涵，從而在全國(guó)上下、國(guó)內(nèi)國(guó)外引起強(qiáng)烈反響，具有強(qiáng)大的感召力、親和力和凝聚力，成為凝聚全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的一面精神旗幟。
習(xí)近平總書記對(duì)什么是中國(guó)夢(mèng)作了大量論述，內(nèi)容博大精深。他指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來(lái)中國(guó)人民最偉大的夢(mèng)想，我們稱之為‘中國(guó)夢(mèng)’”；“實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，既深深體現(xiàn)了今天中國(guó)人的理想，也深深反映了我們先人們不懈追求進(jìn)步的光榮傳統(tǒng)”；“中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”。這些重要論斷告訴我們，中國(guó)夢(mèng)是中華民族近代以來(lái)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大夢(mèng)想，是過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)的統(tǒng)一；全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的階段性目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)中具有重要的歷史地位，成為中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同奮斗的時(shí)代主題。
全面建成小康社會(huì)是內(nèi)涵豐富的嶄新目標(biāo)，展示了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面發(fā)展的美好前景
“小康”是一個(gè)古老的詞匯，源出《詩(shī)經(jīng)》，是中國(guó)百姓對(duì)安定、幸福生活的恒久守望。社會(huì)主義制度的建立為實(shí)現(xiàn)這一愿景提供了可能。新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨為此進(jìn)行了艱辛探索。黨的十三大立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，根據(jù)鄧小平同志“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想，把“人民生活達(dá)到小康水平”上升為國(guó)家戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)近20年改革開放的偉大實(shí)踐，我國(guó)在世紀(jì)之交實(shí)現(xiàn)了國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番，人民生活總體上達(dá)到小康水平。進(jìn)入新世紀(jì)后，黨的十六大提出“全面建設(shè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)，并在第一個(gè)10年中取得一系列新的歷史性成就，經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第二位，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大順應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出了全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的新的更高要求，即：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，包括轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番等；人民民主不斷擴(kuò)大，包括民主制度更加完善，民主形式更加豐富，依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)等；文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，包括社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，公共文化服務(wù)體系基本建成等；人民生活水平全面提高，包括基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，就業(yè)更加充分，收入分配差距縮小，扶貧對(duì)象大幅減少等；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，包括主體功能區(qū)布局基本形成，人居環(huán)境明顯改善等。這五個(gè)方面的新要求，立足現(xiàn)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，覆蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五大系統(tǒng)，是根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局而制定的，集中精力著重解決全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中出現(xiàn)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出問題，符合中國(guó)特色社會(huì)主義全面發(fā)展的內(nèi)在要求，既與十六大、十七大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相銜接，又更加切合我國(guó)新的發(fā)展實(shí)際，更具明確政策導(dǎo)向、更加針對(duì)發(fā)展難題、更好順應(yīng)人民意愿，是目標(biāo)的提高和追求的提升，反映了中國(guó)特色社會(huì)主義道路在實(shí)踐中的不斷拓展，展示了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面發(fā)展的美好前景。
如期全面建成小康社會(huì)，是我們黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記足跡遍及20多個(gè)省區(qū)市，念茲在茲的是億萬(wàn)人民的小康生活，奔波謀劃的是落實(shí)全面建成小康社會(huì)新要求。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”，“絕不能讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)，要讓13億中國(guó)人民共享全面小康的成果”；我們要建成的全面小康，就是要有“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”，是“國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善”的全面小康，是“干部清正、政府清廉、政治清明”的全面小康，是“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的全面小康，等等。這一系列新論斷，準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國(guó)實(shí)際，精準(zhǔn)聚焦現(xiàn)代化建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，科學(xué)回答了全面建成小康社會(huì)面臨的諸多重大問題。從中可以看出，全面建成小康社會(huì)的核心就在“全面”，這個(gè)“全面”既體現(xiàn)在覆蓋的人群是全面的，是不分地域的全面小康，是不讓一個(gè)人掉隊(duì)的全面小康，意味著全國(guó)各個(gè)地區(qū)都要邁入小康社會(huì)，又體現(xiàn)在涉及的領(lǐng)域是全面的，覆蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，既堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又全面推進(jìn)政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明及其他各方面建設(shè)；既不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，又逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展，建成更高水平、更高質(zhì)量、更加公平、更加和諧、更加綠色并惠及全體人民的小康社會(huì)，進(jìn)一步呈現(xiàn)出黨的十八大描繪的全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，把全面建成小康社會(huì)的美好圖景更具體更生動(dòng)地呈現(xiàn)在全國(guó)人民面前，承載著全國(guó)人民對(duì)過(guò)上更好生活的新期待。
發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵，我們所有奮斗都要聚焦于全面建成小康社會(huì)
今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的制定之年，對(duì)于奪取全面建成小康社會(huì)最后勝利至關(guān)重要。全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵在發(fā)展。而在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，貫徹發(fā)展是硬道理這一戰(zhàn)略思想的關(guān)鍵，又是如何認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。”這為進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、全面建成小康社會(huì)指明了方向。
發(fā)展仍然是當(dāng)代中國(guó)的核心問題。全面建成小康社會(huì)，必須進(jìn)一步解決好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更加均衡、更加全面、更加綠色、更可持續(xù)的發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量居世界第二，已經(jīng)進(jìn)入中等收入國(guó)家行列。去年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.4%，與以往的高速增長(zhǎng)相比，盡管增速略有放緩，但在世界主要經(jīng)濟(jì)體中仍是最高的；高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展很快，國(guó)內(nèi)消費(fèi)貢獻(xiàn)度上升，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了4.8%，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。同時(shí)，我們也要看到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排在世界80位左右，經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距。按照年收入2300元的中國(guó)扶貧標(biāo)準(zhǔn)，2014年底還有7017萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展仍然是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，我們必須堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)硬道理，努力把中國(guó)自己的事情辦好。
發(fā)展必須增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期。全面建成小康社會(huì)勝利在望，就是最大的信心和預(yù)期。全面建成小康社會(huì)，不但要有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還要有服務(wù)業(yè)的發(fā)展；不但要有城市建設(shè)的提質(zhì)發(fā)展，還要有農(nóng)村和中小城鎮(zhèn)的提質(zhì)發(fā)展；不但要拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民的生活消費(fèi)，還要拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民的文化消費(fèi)；不但要有民生投入和公共服務(wù)投入，還要有社會(huì)建設(shè)與治理的投入；不但要有資源開發(fā)性投入，還要有環(huán)境保護(hù)性投入，等等。在這些方面，蘊(yùn)藏著廣闊的發(fā)展?jié)摿εc空間。黨中央和國(guó)務(wù)院提出，著眼于保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，就是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的實(shí)際出發(fā)，確保全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵之舉。要看到，新常態(tài)將給中國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，沒有改變我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，沒有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大、韌性好、潛力足、回旋空間大、政策工具多。我們正在推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基礎(chǔ)設(shè)施狀況持續(xù)改善，勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提高，改革正在不斷深化，完全有條件有能力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
發(fā)展必須講求質(zhì)量和效益。這是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國(guó)傳統(tǒng)發(fā)展方式不可持續(xù)，我們必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)。以速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為基本特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，無(wú)疑是我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向更高水平的必經(jīng)階段。如果說(shuō)速度換擋是表象，那么，結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換則是本質(zhì)，其實(shí)質(zhì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。能不能更好地適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵取決于改革創(chuàng)新的力度、發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。我們要更加注重科技創(chuàng)新，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，以提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源配置效率來(lái)支撐發(fā)展。要把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，堅(jiān)持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革調(diào)結(jié)構(gòu)“雙結(jié)合”，堅(jiān)定地深化改革開放，更加充分地激發(fā)創(chuàng)造活力，更加有效地維護(hù)公平正義，更加有力地保障和改善民生，更加注重生態(tài)文明。我們要在努力完成“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，以改革的精神、創(chuàng)新的理念和科學(xué)的方法，切實(shí)做好“十三五”規(guī)劃綱要編制工作，謀劃好未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，確保全面建成惠及十幾億人口的小康社會(huì)。
東風(fēng)灑雨露，會(huì)入天地春。“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，確立了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的路線圖。全面建成小康社會(huì)，是這個(gè)路線圖中具有承上啟下意義的重要里程碑。行百里者半九十。讓我們堅(jiān)定信心、加倍努力，為奪取全面建成小康社會(huì)的決定性勝利而奮斗！作者：秋石