民政部網(wǎng)站20日發(fā)布了《民政部關(guān)于探索建立社會組織第三方評估機制的指導(dǎo)意見》。指導(dǎo)意見按照加快轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)社會組織活力的新要求，明確了建立社會組織第三方評估的總體思路、基本原則、政策措施等內(nèi)容。

　　建立社會組織第三方評估機制，是完善社會組織綜合監(jiān)管體系的重要內(nèi)容，是社會組織評估的發(fā)展方向。近年來，社會組織評估已在全國許多地方得到推廣，取得積極成效，但也存在發(fā)展不平衡、評估機構(gòu)獨立性不強、專業(yè)化水平不高和評估機制不健全等問題。

　　指導(dǎo)意見要求，社會組織第三方評估機構(gòu)應(yīng)能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任，具有相對穩(wěn)定的專業(yè)評估隊伍，管理規(guī)范，社會信譽良好。民政部門要充分利用現(xiàn)有資源，大力發(fā)展民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體、市場中介機構(gòu)和事業(yè)單位等形式多樣的專業(yè)評估機構(gòu)。探索建立第三方評估機構(gòu)健康發(fā)展的政策措施，建立相應(yīng)的管理制度，加強人才隊伍建設(shè)，逐步使評估機構(gòu)更好地承擔(dān)社會組織第三方評估工作。

　　指導(dǎo)意見明確，民政部門所屬的社會組織不得作為社會組織第三方評估機構(gòu)，需要作為社會組織第三方評估機構(gòu)的應(yīng)與民政部門脫鉤。民政部門要依據(jù)評估項目和要求，定期檢查第三方評估過程的相關(guān)資料記錄，調(diào)查了解第三方評估結(jié)果的社會認(rèn)可度，確保評估流程規(guī)范有序，評估過程客觀公正。

　　指導(dǎo)意見提出，不斷拓展第三方評估機構(gòu)的資金來源渠道。積極爭取財政部門的支持，將第三方評估經(jīng)費納入社會組織管理工作經(jīng)費。有條件的地方也可以將社會組織評估納入政府購買服務(wù)目錄。倡導(dǎo)社會力量對評估工作予以捐助。社會組織第三方評估機構(gòu)不得向評估對象收取費用。資金使用情況應(yīng)定期向社會公布。

　　指導(dǎo)意見同時提出，加快建立社會組織評估結(jié)果綜合利用機制，擴大評估結(jié)果運用范圍。各地要制定與評估結(jié)果掛鉤的激勵政策，提倡把評估結(jié)果作為社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能、接受政府購買服務(wù)、享受稅收優(yōu)惠、參與協(xié)商民主、優(yōu)化年檢程序、參加表彰獎勵的參考條件，鼓勵把評估結(jié)果作為社會組織信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。