習近平同志多次強調，各級領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。最近，中央下發了在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的方案。這是黨的群眾路線教育實踐活動的延展和深化，是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。
深入推進作風建設的行動指南
提出“三嚴三實”，是在清醒把握黨的作風現狀基礎上對全面從嚴治黨的新要求，體現了以習近平同志為總書記的黨中央從嚴從實的鮮明執政風格，反映了人民群眾的強烈期待。
解決作風問題的必然要求?！叭龂廊龑崱笔侵塾诮鉀Q作風方面的突出問題而提出的，具有很強的現實針對性。黨的十八大以來，黨中央狠抓作風建設，黨風政風建設取得明顯成效，得到全黨全國人民的衷心擁護。應當說，當前大多數領導干部的作風與黨和人民的事業要求總體上是相適應的，涌現出許多親民愛民、清正廉潔的好干部。但也毋庸諱言，個別黨員干部在作風上放松了要求、出現了問題：有的理想信念動搖、信仰缺失，有的宗旨意識淡薄、忽視人民利益，有的黨性修養缺失、不講原則，有的濫用權力、設租尋租，有的不負責任、不敢擔當等等。面對這一現實，推動領導干部把“三嚴三實”作為修身做人與用權律己的基本遵循、干事創業的行為準則，顯得尤為重要。
提高執政能力的迫切需要。領導干部的能力，特別是能不能在修身為政成事上恪守“三嚴三實”，對于黨的理論、路線、方針、政策的貫徹落實，對于黨的事業發展，對于黨的執政使命的履行，具有重要意義。改革開放以來，各級領導干部的能力以及黨的自身建設能力有了大幅提升。但是，與協調推進“四個全面”戰略布局的任務和人民群眾的期待相比，與日益復雜的國際國內環境和各種風險挑戰相比，一些干部在修身做人、用權律己等方面不嚴不實的問題仍然存在，迫切需要對照“三嚴三實”要求，從精神支柱、價值追求、行為規范等方面查擺問題，聚焦忠誠干凈擔當，實現“強身健體”。
推進作風建設的理念升華。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視干部作風建設，把提高領導干部的道德修養作為推進作風建設的突破口。習近平同志在遼寧考察時指出，領導干部要把深入改進作風與加強黨性修養結合起來；在內蒙古調研時強調，全黨同志特別是領導干部一定要講修養、講道德、講廉恥，追求積極向上的生活情趣，養成共產黨人的高風亮節?！叭龂廊龑崱钡奶岢?，豐富了作風建設的內涵，創新了作風建設的觀念，拓展了作風建設的思路，是對加強黨的思想政治建設和作風建設規律性認識的深化。
修身做人、用權律己的基本遵循
習近平同志關于“三嚴三實”的重要論述，體現了共產黨人最基本的政治品格和做人準則，明確了領導干部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強新形勢下黨的思想政治建設和作風建設提供了遵循。
“三嚴三實”是修身做人之本。做官先做人，做人必修身。德乃立身之本、為官之要。修身做人，就要把立德擺在首要位置。修身不僅是怡情養性，更是一種道德建樹；不僅是個人情懷，更是一種政治風采。一要加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”。習近平同志指出，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。二要嚴于律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的“明白人”。管住自己的手——不義之財堅決不取，管住自己的嘴——不該說的話堅決不說，管住自己的腿——不該去的地方堅決不去，管住自己的親屬和身邊工作人員——不讓他們擅權干政和利用特殊身份謀取非法利益。三要帶頭恪守社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，始終保持高尚道德情操和健康生活情趣。
“三嚴三實”是為官從政之道。習近平同志指出，密切黨群、干群關系，保持同人民群眾的血肉聯系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。要從人民群眾的偉大實踐中汲取智慧和力量，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。黨員干部踐行“三嚴三實”，必須始終把人民利益放在第一位，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。把群眾放在心上，尊重人民主體地位，尊重人民首創精神，使政治智慧的增長、執政本領的增強深深扎根于人民的創造性實踐。真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，時刻牢記、積極踐行全心全意為人民服務這個根本宗旨。
“三嚴三實”是謀事創業之要。領導干部是經濟社會發展的領導者和組織者，在其位就要謀其政、盡其責，就要做好謀事創業這篇大文章。謀事要實，就是從實際出發謀劃事業和工作，使政策、方案符合實際情況、客觀規律、科學精神。創業要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題?，F在改革已經進入深水區、攻堅期，結構調整進入關鍵期。對于領導干部來說，把既定科學目標、工作藍圖變為現實，就是實；多做打基礎、利長遠的事，樹立“功成不必在我”的理念，就是實；下決心、用狠勁把問題解決在當下，不把包袱留給后任，這也是實。領導干部要把實作為一種品質去追求、作為一種境界去修養、作為一種責任去承擔，始終堅持埋頭苦干、踏實肯干。
解決好落實“三嚴三實”的核心問題
“三嚴三實”是內在自覺與外在約束的辯證統—，重在付諸實踐，貴在取得實效。使“三嚴三實”真正成為各級干部正心修身的重要守則、干事創業的行動準則，應從以下幾個方面著力。
端正思想是前提。應把“三嚴三實”作為干部思想教育的必修課，立起修身做人、用權律己的標桿，使做官先做人、從政先立德成為各級干部浸在骨子里、融在血液中的自覺修養。領導干部要增強“嚴”和“實”的責任感，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，做一個信念堅定的人、一個勤政務實的人、一個敢于擔當的人、一個清正廉潔的人。這就是對“三嚴三實”的最好踐行。
用人導向是關鍵。在選人用人時，應把“三嚴三實”的要求放在重要位置，選拔任用那些黨性修養高、理想信念堅定、嚴守黨的政治紀律和政治規矩、實實在在謀事創業做人的干部，形成按“三嚴三實”要求修身做人、用權律己的用人導向。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，就有什么樣的黨風政風。而“不嚴不實”的官員得到重用和升遷，就會損害黨的形象、敗壞黨的風氣。應通過樹立正確用人導向，引導干部按“三嚴三實”要求為官修身干事，樹立忠誠、干凈、擔當的形象。
營造氛圍是基礎。在全黨上下形成踐行“三嚴三實”要求的濃厚氛圍，讓領導干部把“三嚴三實”當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求?！叭龂廊龑崱敝挥芯唧w落實到每個領導干部的日常工作和生活行為之中，并成為領導干部自覺的行為準則，才真正具有規范和引導意義，才能在全社會產生具有示范效應的正能量。有這樣的氛圍做基礎，領導干部才會自覺強化“嚴”和“實”的意識和能力，才會在各種誘惑面前不動心，管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈。
制度落實是保證。長期以來，有關領導干部作風建設的制度設計并不少，然而，由于貫徹執行中存在一些問題，制度的作用沒有充分發揮出來，有些制度甚至形同虛設。制度的生命力在于執行。推進“三嚴三實”專題教育，既要針對“不嚴不實”問題建制度、立規矩，更要強化剛性執行，使制度真正發揮約束作用，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。
(何 軍 張貴孝 作者單位：陜西省中國特色社會主義理論體系研究中心)