先讓運營商搞清楚“我是誰”

　　總理三次催促，運營商依然小步慢走，其中暴露的不只是運營商唯利是圖的觀念問題，更有國企改革將來如何深化的問題。不同類型的企業承擔不同類型的考核，如此才能化解一些國企過度逐利的沖動。

　　三大運營商公布“提速降費”方案已經滿月，媒體調查發現，其中一些措施仍然停留在紙上，也沒有落地的時間表。所謂的“提速降費”在公布之初就讓公眾感到失望，如今回頭再看也只能“呵呵”以對了。

　　“提速降費”難落地，究其原因或許有技術層面的問題，但更深層的障礙恐怕還在于運營商難忍割肉之痛而有意拖延。在李克強總理的三次督促之下，“提速降費”方案才遲遲出臺，盡管被輿論指責雷聲大雨點小，但是如果能迅速落實，仍然可以讓消費者心存期待。而現在僅僅能“濕地皮”的降雨也在空中蒸發了，運營商的承諾就像口惠而實不至的忽悠。

　　運營商認為，考慮到全國的差異性，降低資費需要一步一步來。這一步一步爭取的空間，其實就是榨干壟斷的利潤空間，把所有能賺到的錢都賺到手。運營商逐利到了顆粒歸倉的地步，消費者或許不能理解，但是站在企業的角度看卻是正常的應對。運營商雖然有提供公共服務的職能，但不是公益組織，它是有明確考核指標的企業。作為企業，運營商開源節流、增收節支都是本分，唯有如此才能實現國有資產的保值和增值。否則，運營商不能完成考核指標，不僅影響到高層的前途，甚至會影響到普通職工的收入。因為，國資委有明確要求，效益下降的中央企業工資總額必須下降。

　　換做一般國有企業，精打細算應對市場變化，只會贏來點贊，而三大運營商只不過拖延一下“提速降費”的進度，就馬上受到了質疑。從中也可以看出一些國企在深化改革中的身份焦慮。一些國企因為提供公共服務，在運營中必須要考慮到保障民生，服務社會經濟發展。之前，三大運營商之所以飽受輿論壓力，正是在這方面有欠缺。運營商對輿情當然不會一無所知，但是為了經營指標也只能把輿論的指責暫時放到一邊。其實，哪個企業都想既把利潤賺了，也把名聲賺了，但是一些國企確實很難做到魚與熊掌兼得。不獨三大運營商面臨這樣的窘境，與之類似的還有高速公路企業，公眾總是盼著收費能降一塊是一塊，免費能加一天是一天，否則也是群情激奮，指責不斷。

　　雖然總理三次催促，運營商依然小步慢走，其中暴露的不只是運營商唯利是圖的觀念問題，更有國企改革將來如何深化的問題。事實證明，對國企必須有更細致更科學的考核，不同類型的企業承擔不同類型的考核，如此才能化解一些國企過度逐利的沖動。不然，單靠總理喊話或者紅頭文件施壓企業讓利于民，最終公眾看到的卻是口惠而實不至。