一場突如其來的霧霾讓北京再次成為焦點。
12月1日是這場污染持續(xù)的第5天。從11月30日清晨6時開始的36個小時里，中央氣象臺已連續(xù)4次發(fā)布了霾橙色預警，這也是自今年3月31日《北京市空氣重污染應急預案》修訂后，首次啟動橙色級別的預警。
11月30日公布的數(shù)據(jù)顯示，北京全市35個監(jiān)測站點中已有23個“覆沒”——達到六級嚴重污染。
這兩天，空軍總醫(yī)院呼吸內(nèi)科主任劉一家里的窗戶始終是關著的，為了不讓外面“灰黃色”的氣體跑進家里，她還特意買了臺空氣凈化器。
12月1日，劉一站在醫(yī)院5樓的辦公室向窗外望去，遠處幾座摩天大樓已經(jīng)遁跡。
此時，北京市環(huán)境保護監(jiān)測中心實時發(fā)布的空氣質(zhì)量級別為6，而指數(shù)已經(jīng)達到500。在我國空氣質(zhì)量指數(shù)分級體系中，6級空氣即被定性為嚴重污染，其對應的最低空氣質(zhì)量指數(shù)為300。
學校采取應急措施
11月29日，北京市教委的官方網(wǎng)站貼出《北京市教育委員會關于啟動空氣重污染應急橙色預警指令的通知》(以下簡稱《通知》)，根據(jù)預報，11月30日、12月1日仍將維持重度污染狀態(tài)，將達到橙色預警級別。“中小學、幼兒園、少年宮及校外教育機構(gòu)停止戶外活動”。
11月30日晚上9時許，林娟(化名)看到了北京市第二實驗小學發(fā)來的消息：因霧霾嚴重，家長可以選擇讓孩子明天在家學習。《通知》稱，大量學生長時間停留在室內(nèi)，也會因無法開窗通風，造成空氣污濁，病菌交叉感染。經(jīng)學校校辦擴大會研究討論決定，學校將于12月1日啟動“停課不停學”的應急預案。
預案同時列出，12月1日，家中有人看管照顧學生的，學生可自愿選擇在家自學；若家中無人，則仍可以將學生按時送到學校，由學校老師組織相關學習活動。
林娟的兒子浩浩今年一年級，雖然家住在離學校不過百米的小區(qū)，但她和丈夫都要上班，只好讓浩浩去學校正常上學。不過，她仔細為浩浩準備了一個防霾的專用口罩。
12月1日中午12點半，林娟將放學的浩浩接走。與往常不同，并不寬的馬路略顯空曠。浩浩告訴她，今天他們年級大約只來了十幾個人，一些老師都沒去。至于明天是否上學，林娟說，還要等待學校通知。
林娟和浩浩并不是這場霧霾里唯一的堅守群體。
12月1日中午，實驗二小附近還有一些人照舊工作：圓通、申通以及韻達三家快遞的送貨員停在門口一側(cè)的馬路邊，擺開架勢陸續(xù)接待著學校里零星的取貨人。而在十分鐘內(nèi)，這條路上來來回回穿梭的快遞有10余家。多位快遞員表示，“就是照常工作，公司也沒有特別的通知和補貼。”
“空氣重污染期間，如遇特殊情況，學校可以根據(jù)所在地區(qū)及周邊情況，作出相應調(diào)整，報區(qū)教委同意后實施。”《通知》這樣寫明。然而，除了實驗二小已宣布“停課不停學”，多數(shù)學校依然正常上課。在12月1日早晨北京市教委出臺“市區(qū)教委批準彈性安排教學活動”之時，很多學生其實已經(jīng)到校。
12月1日一大早，中國青年報記者走訪了北京市東城區(qū)幾家小學，發(fā)現(xiàn)這些小學并沒有采取停課的措施，但大多數(shù)學校取消了戶外體育課和課間操。
霧霾改變著學生們的活動。
12月1日上午，中國人民大學原本熱鬧的操場幾乎空無一人，據(jù)記者了解，學校當日所有戶外體育課都改成了室內(nèi)活動。
口罩已經(jīng)供不應求。這兩天，人民大學里面一家超市的口罩已賣到脫銷。而在學校超市買不到口罩的學生，紛紛開始網(wǎng)購。一名學生家長一次性給自己的女兒郵寄了20個口罩。
為什么不發(fā)布紅色預警
這輪開始于11月27日的大范圍嚴重污染過程，是華北地區(qū)今年以來最嚴重的一次。
按照今年3月修訂的《北京市空氣重污染應急預案》，空氣重污染預警分為4個級別。空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染，依據(jù)空氣質(zhì)量預測結(jié)果，綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間，將空氣重污染預警分為藍、黃、橙、紅4個級別(由輕到重)。
具體是，藍色預警(預警四級)預測空氣重污染將持續(xù)1天(24小時)；黃色預警(預警三級)預測空氣重污染將持續(xù)兩天(48小時)；橙色預警(預警二級)預測空氣重污染將持續(xù)3天(72小時)；紅色預警(預警一級)預測空氣重污染將持續(xù)3天以上(72小時以上)。
按照這個標準，11月27日開始，北京就已進入重污染天氣，截至12月1日，已經(jīng)持續(xù)4天。那么，為什么沒有啟動紅色預警？
據(jù)報道，北京市環(huán)保局應急處負責人11月29日回應說，11月27日預計11月29日擴散條件會出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，達不到重污染程度，所以啟動黃色預警。11月28日再次研判，預測11月29日以及其后兩天還是持續(xù)污染，所以升級為橙色預警，由于12月2日本市空氣質(zhì)量將徹底好轉(zhuǎn)，因此已經(jīng)不具備升級至紅色預警的條件。
對于這樣的計算方式，不少網(wǎng)友提出了質(zhì)疑。一名網(wǎng)友說：“是不是每次預警都只從當天開始算？之前幾天都抹去不算？要不今天再研判一下，鑒于明天天氣就好轉(zhuǎn)了，就一天根本夠不上標準，趕緊把橙色預警撤了算了！”
北京市環(huán)境保護監(jiān)測中心主任張大偉告訴記者，此前的空氣污染應急預案把污染分為重度污染和嚴重污染，修訂后的版本規(guī)定空氣質(zhì)量指數(shù)在200以上為空氣重污染，空氣質(zhì)量指數(shù)超過200后就不再關注指數(shù)的變化，而是關注污染持續(xù)時間。
專家：應急預案存在問題
在張大偉看來，目前的《北京市空氣重污染應急預案》確實存在問題，比如預測明天可能空氣質(zhì)量相對好轉(zhuǎn)，但是今天的空氣污染非常嚴重，是否能夠啟動更高級別的預警？他認為，預案確實缺少這方面的考量和劃分。今后肯定會對這些問題進行考慮，及時進行調(diào)整。
張大偉表示，目前國內(nèi)在空氣污染預測預報方面存在很大挑戰(zhàn)。這次預警發(fā)布，與氣象部門、周邊省市、國家空氣監(jiān)督總站等都有充分的會商。應急預案的啟動有剛性的要求，沒有太多選擇權(quán)，不是大家想象的可以靈活啟動。
“11月27日上午預測，污染將持續(xù)48小時到11月29日中午。”張大偉說，11月29日下午，污染濃度水平確實是大幅下降了100微克，北京市城區(qū)一度落到四級中度污染的水平。11月30日的凌晨到上午時段，北京市北部地區(qū)和城區(qū)一度落到了良好的級別。
“但是因為前期濃度太高，雖然降了，但是持續(xù)時間不夠長，污染物削減效應不夠好，造成11月30日的重度污染。”張大偉表示。
除了環(huán)保部門發(fā)布的數(shù)據(jù)，一些民間機構(gòu)和市民也在檢測相關數(shù)據(jù)。有些民間監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，空氣質(zhì)量指數(shù)已經(jīng)破千。
對此，張大偉表示，目前公眾所用的手持設備和戶外設備大多數(shù)是屏體設備，這些設備大多是光散設備，即通過光的反射原理來監(jiān)測污染狀況。
“但影響光反射的除了顆粒物以外，還有水蒸氣。”張大偉說，水蒸氣造成的光反射效應和污染物導致的情況相似。比如，在桑拿天，屏體設備的測量也會出現(xiàn)很高的指數(shù)。
張大偉表示，目前北京所使用的PM2.5監(jiān)測設備和監(jiān)測規(guī)范，和國際上是接軌的。包括北京在內(nèi)的全國重點城市的數(shù)據(jù)都是權(quán)威可靠的。(王景爍 郝帥 何林璘 葉雨婷 實習生 金姝妮 王夢雪 )