原標題：走出“一沖鋒就能解決”的認識誤區

　　——如何掃除“脫貧攻堅戰”障礙①

　　編者按：“確保到2020年農村貧困人口實現脫貧，是全面建成小康社會最艱巨的任務。”中共中央國務院日前作出打贏脫貧攻堅戰的重大決定，吹響沖鋒號。

　　正如中央領導強調的，這是一場沒有任何討價還價余地、必須打贏的戰役，但也不是輕輕松松一沖鋒就能拿下的戰役。需要有更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措和超常規的力度。

　　直面問題是勇氣，解決問題是水平。為什么“真窮的人沒扶上”？怎樣擠干“扶貧泡沫”？如何轉變“扶貧就是慈善救濟”心態……今天起，我們推出系列評論，聚焦橫亙在脫貧攻堅戰前的種種攔路石，統一認識，掃除障礙，苦干實干，一起打贏這場艱巨而偉大的戰役。

　　貧困人口解決了7個億，剩下7000多萬，扶貧工作的的確確已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。中央吹響了“打贏脫貧攻堅戰”的沖鋒號，要求確保到2020年貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會，這個任務沒有討價還價的余地。要啃下這塊“硬骨頭”，只爭朝夕的干勁不能少，但當下，更要走出“輕輕松松一沖鋒就能解決”的認識誤區。

　　“硬骨頭”所以“硬”，有“硬”頑癥，不是一個回合的沖刺就可“斬落馬下”。曾在廣西河池采訪，聽鄉干部講了這樣一件事：農民來告狀，說自家的田昨夜被偷走了。這聽起來有些天方夜譚的事兒，卻絕對不摻一點水分——當地是石山區，千百年風雨剝蝕，地面表土基本無存。農民從山外背來一筐筐土，鋪在稍平的地方，便算是一塊田了。大的田塊，不過幾個平方米；小的呢，只有臉盆大小。這樣的田塊被“偷”走，就不算稀奇了！

　　像這種自然條件極其嚴酷的地方，常規的扶貧方法顯然不行，光有沖鋒陷陣的決心也不行，得拿出新辦法。

　　“等、靠、要”這一影響脫貧的痼疾，在有些地方也依然很“硬”。前些年，筆者隨某部門到西北檢查扶貧情況，有個嚴重缺水的縣，省扶貧辦以每公斤近百美元的價格從巴西引進抗旱良種讓農民試種。不料，有農戶把良種拿回家后馬上磨面吃了。最近從媒體上看到，這個縣依然是該省最窮的縣。

　　精神的貧困比物質的貧困更可怕。如果精神上萎靡不振，貧苦地區人的積極性沒能調動起來，光是地方政府、上級組織干著急，再好的扶貧舉措能不打折扣嗎？

　　如果問農民，當下最擔心什么？“生病”，一定是最集中的答案。農村流行這么一句順口溜：“生一場大病，一輩子家底賠凈。”盡管新型農村合作醫療制度推行后，情況有所改變，但這一政策在具體實施中，也存在一些問題。比如，不少地方規定，農民只能在家鄉“參合”，只能在當地指定醫院就醫才能報銷醫藥費。這意味著，進城務工的農民雖然在家鄉參加了新型農村合作醫療，卻難以享受。

　　其實，影響農民脫貧的何止一個醫療問題。“誰能告訴我明年種什么？”這樣的呼聲，從上世紀80年代末一直喊到了現在。然而解決了嗎？沒有。賣難，始終成為罩在農民頭上的陰云。農民辛苦攢下的家底，會因一次暴跌而損失殆盡。經濟增速放緩，東部沿海地區一些企業舉步維艱，吸納勞動力能力下降，許多農民工不得不離開工作崗位……

　　返貧現象為什么普遍？新的貧困人口為什么還在產生？老問題、新矛盾不解決，脫貧攻堅，難！

　　這些年，政府出臺的扶貧政策、提供的扶貧資金不算少，但“跑冒滴漏”也不少見。政府三令五申不許擠占扶貧資金，有的貧困縣依然用來蓋政府大樓；國家提倡大力支持農業科技，但農技推廣經費被挪用。如今，攻堅戰的沖鋒號已吹響，相關政策、資金肯定會向那些貧困地區傾斜，用好這些政策、管好這些錢，不能就憑一拍腦袋，一樣要能力、要水平、要境界。

　　經過這么多年的扶貧開發，我們現在面對的貧困，已是貧中之貧、困中之困。扶貧攻堅，也不只是經濟問題，還牽涉社會發展的方方面面。如何管好扶貧的“錢袋子”，如何讓惠農政策硬起來，如何統籌兼顧精準發力，都不是能“輕松”解決的事。幻想畢其功于一役，“一次沖鋒就能解決”問題，不切實際。

　　我們要的脫貧是什么？不是平均脫貧，而是一個也不許丟在貧困線下；不是暫時脫貧，而是穩定脫貧、拔除窮根，是貨真價實的脫貧。骨頭很“硬”，任務更“硬”，來不得輕松投機。心要熱，頭要冷，只有拿出愚公移山的勇氣，咬定目標，苦干實干，才可能打贏這場攻堅戰。王慧敏