水土保持補償費15年后重征收
明年1月1日起執行 覆蓋所有生產建設項目
(記者葉曉彥)《北京市水土保持條例》將從明年1月1日起正式施行,水土保持補償費也將同步開始征收,覆蓋全市所有生產建設項目。這是繼續2000年初開始中斷征收水土保持補償費之后,時隔近15年再次征收。
市水務局相關負責人今天上午介紹,本市總面積16410平方公里,共劃分為1085條小流域,先后建成生態清潔小流域285條,累計治理面積3632平方公里,累計減少人為水土流失量422萬噸。目前本市仍有水土流失面積3202平方公里需要治理,占全市總面積約兩成。造成水土流失的主要原因有水土資源天然稟賦不足,山區坡陡溝深、地表巖層破碎風化嚴重,平原區和平原山區過渡帶生產建設活動頻繁、開發強度大,降水時空分布不均等。
將于明年起施行的《北京市水土保持條例》確定了最嚴格的水土資源保護方式,明確水土保持是城鄉水生態一體化修復工作,不僅是山水林田湖范圍內,已建成居住區、公園、綠地、下凹式立交橋等區域的雨水控制和利用也在水土保持范圍內。
市水務局郊區水務處相關負責人介紹,本市從1991年開始按照國家制定的水土保持法,對從事生產建設活動時破壞水土保持設施、地貌植被、不能恢復原有水土保持功能的行為征收費用。在征收了十年之后,由于當時為了促進生產建設力度,對水土保護的意識也沒有那么強,在2000年之后陸續停止征收。
結合明年即將施行的《北京市水土保持條例》,本市水土保持補償費也將在間隔15年之后再次開始征收。征收對象為2016年1月1日之后開始立項的除學校、醫院、養老院、污水處理廠等之外的所有生產建設項目。按照擾動土地的面積計算,每平方米2元;按挖土方量或棄土方量計算,每立方米2元,征收計算方法選擇金額大的方式。征收的補償費10%上繳中央國庫,90%留本市用于破壞生態功能保護和修復。按照2014年批復的生產項目測算,水土保持補償費用近3億元。
本月底之前,財政和發改部門將出臺具體辦法。對于建設項目來說,水土保持補償費開工時即需繳納,不繳納的,水保專業執法隊伍將對項目進行執法檢查,并產生滯納金。