《中共北京市委貫徹〈中國共產黨巡視工作條例〉的實施辦法》昨天正式出臺，市委巡視組將在一屆任期內把區、委辦局等巡視對象至少巡視1次，巡視組遇特殊情況可以直接向市委書記報告。巡視組組長將實現“一次一授權”，巡視工作人員將實現任職回避和地域回避。

    巡視組組長將“一次一授權”

    《辦法》提出，市委成立巡視工作領導小組，向市委負責并報告工作。巡視工作領導小組組長由市紀委書記擔任，副組長由市委組織部部長擔任。巡視工作領導小組負責研究提出巡視工作規劃、年度計劃和階段任務安排，聽取巡視工作匯報，向市委報告巡視工作情況，對巡視組進行管理和監督等。

    市委設立巡視組，承擔巡視任務。巡視組向巡視工作領導小組負責并報告工作。巡視組設組長、副組長、巡視專員和其他職位。本市將建立巡視組組長庫，巡視組組長由市委巡視工作領導小組根據每次巡視任務確定并授權。

    巡視組遇特殊情況可直報市委書記

    根據新規，市委可以根據工作需要，針對區、部門、企事業單位的重點人、重點事、重點問題或者巡視整改情況，綜合運用“巡查式”“點穴式”“回訪式”等方式，開展機動靈活的專項巡視。

    按照規定，巡視組可以聽取被巡視黨組織的工作匯報和有關部門的專題匯報，與被巡視黨組織領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話，受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪等，抽查核實領導干部報告個人有關事項的情況，向有關知情人詢問情況，調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料，召開座談會，列席被巡視地區(單位)的有關會議，以適當方式到被巡視地區(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況等。

    巡視組應當嚴格執行請示報告制度，對巡視工作中的重要情況和重大問題及時向巡視工作領導小組請示報告。特殊情況下，巡視組可以直接向市委書記報告。同時，巡視組依靠被巡視黨組織開展工作，不干預被巡視地區(單位)的正常工作，不履行執紀審查的職責。這意味著巡視組只負責發現線索和問題，并不負責查辦案件。

    巡視開展前先向紀委、審計了解線索

    巡視組開展巡視前，應當向市紀委機關、政法機關和市委組織部、市審計局、市信訪辦等部門和單位了解被巡視黨組織領導班子及其成員的有關情況。

    經市委同意后，巡視組應當及時向被巡視黨組織領導班子及其主要負責人分別反饋相關巡視情況。被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后，應當認真整改，并于2個月內將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告，報送巡視工作領導小組辦公室。

    對巡視發現的問題和線索，巡視組分別移交市紀委、市委組織部等單位。市紀委機關、市委組織部收到巡視移交的問題或者線索后，應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見，并于3個月內將辦理情況反饋巡視組辦公室。市委及市委組織部應當把巡視結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據。文/本報記者 李澤偉

    核心

    巡視組負責盯哪些人？

    《辦法》提到，巡視組的巡視對象和范圍包括五類，區黨委和人大常委會、政府、政協黨組領導班子及其成員；市高級人民法院、人民檢察院黨組領導班子及其成員(不含黨組主要負責人)，市中級人民法院、人民檢察院分院黨組領導班子及其成員，區人民法院、人民檢察院黨組主要負責人；市委工作部門領導班子及其成員，市政府部門、人民團體黨組(黨委)領導班子及其成員；市管國有企業、事業單位黨委(黨組)領導班子及其成員；市委要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。對被巡視地區(單位)的其他市委管理的黨員領導干部，參照本辦法進行巡視。

    巡視組將盯哪些問題？

    《辦法》提到，巡視組對巡視對象落實黨風廉政建設主體責任和監督責任等情況進行監督，著力發現違反政治紀律和政治規矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結派等問題；違反廉潔紀律，以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；違反組織紀律，違規用人、拉票賄選、買官賣官，以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題；違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題。特別注重發現黨的十八大以后、中央八項規定出臺以后、黨的群眾路線教育實踐活動以后的頂風違紀問題。