大興區區長談緒祥：

　　亦莊企業“生產環節”搬河北

　　北京南城的大興區，既擔負著承接核心城區首都功能的任務，也擔負著向外疏解自身非首都功能的任務。舊宮服裝作坊、亦莊工業企業，都面臨著向外疏解的情況，建設中的新機場、城區多家頂級醫院的南院區，也都將落戶在大興。大興區是如何理解承接與疏解之間的關系，又如何對待承接過來與疏解出去的機構呢？本報記者專訪了大興區區長談緒祥，請他談一談承接與疏解中的大興區。

　　回應動物園遷入傳聞

　　沒有接到這方面的通知

　　此前，北京市政協委員、北京國際城市發展研究院院長連玉明曾表示，建議把北京動物園整體搬遷至大興的北京野生動物園，并將其擴建成國家動物園。而前幾年，也曾多次出現過類似的傳言。

　　對此，談緒祥表示，至少大興區方面還沒有收到這方面的通知，也沒有開始正式研究這件事。至于是否歡迎北京動物園遷入的問題，談緒祥說，那也要根據科學的規劃來決定。

　　關于新機場

　　周邊啟動“三年行動計劃”

　　此前的6年時間，新機場周邊地區一直處于管控的狀態，未能享受到包括“新三起來”和“老三起來”等新政策。“新三起來”是：土地流轉起來、資產經營起來、農民組織起來，“老三起來”是：暖起來、亮起來、循環起來，都是為了農村、農民發展而制定的政策。

　　談緒祥說，新機場區域發展了，就會成“高地”，那周邊地區就會變成“洼地”，因此“三年行動計劃”是一種補短板的行動?！叭晷袆佑媱潯敝饕婕耙恍┗A設施的建設，集體產業的發展以及傳統的農業產業與現代產業的融合等方面?！罢f白了，就是讓老百姓增收?！彼f，還包括在一些公共服務資源的保障、提升上加大投入，讓老百姓的生活條件、生產條件、環境條件改善。

　　現在，新機場的名稱尚未確定。談緒祥表示，大興區一直在通過各種渠道呼吁，希望能加快命名。

　　關于醫院

　　多家醫院將在大興設南院區

　　2011年開始，大興區中醫醫院開始委托廣安門醫院管理。談緒祥說，作為廣安門中醫院的南院區建設，就是大興區把大興區中醫醫院的“人、地、財、錢”，都交給了廣安門醫院，由他們來調配使用，”大興區仍會保持每年對醫院的投入。這樣，既解決了廣安門中醫院空間資源不足、無法拓展的困難，同時也解決了大興區缺乏三級甲等中醫醫院的困境。如今醫院門診量已從每天1000多人增加到2000多人。而且，來看病的不僅是居住在大興區的患者，還有專門從城里過來，特意到這里找專家看病的患者。預計在今年，北京兒童醫院將在大興區建設新的南院區。此外，北大醫院、東方醫院的南院區也在審批、準備中。

　　關于亦莊疏解

　　一些生產環節搬到永清

　　目前，在亦莊的一些工業企業，已經準備把一部分生產線搬遷到河北等地。河北廊坊的永清，已經建設了“亦莊永清園”，初期發展規模為20平方公里，已經有15家企業入駐開始準備工作。

　　談緒祥說，這種疏解并不是簡單的梯度轉移，更不是所謂的污染企業的轉移。“而是區域內產業一體化在更大范圍的布局”。他舉例說，有一些工業項目，其實發展得很好，但是限于北京沒有支撐這些產業繼續發展的資源，比如勞動力、電、水。這些工業項目在北京發展到一定程度后，就沒有空間了。

　　談緒祥說，疏解的企業會把適合北京的功能留在北京?！氨本┑娜瞬藕谩⒖萍剂α亢?，因此企業一定要把營銷和研發留在北京。企業把品牌注冊在北京，與注冊在外地的效果是不一樣的，這是企業考慮的很現實的問題。而生產環節如果留在北京，自然資源、勞動力的成本就太高了?！?/p>

　　談緒祥說，目前已經有了疏解成功的案例。區里有一家服裝企業就把生產車間轉移到了河北，而把高級定制、研發等部分留在了北京，企業因此得到了發展，從以前一個知名的產品系列，擴大到現在三個知名的產品系列。

　　關于舊宮服裝廠

　　隨中心城區疏解而消失

　　對于大興舊宮區域內服裝加工廠的集聚，談緒祥表示，是由以前豐臺的大紅門、木樨園等地的服裝批發市場集聚。這種依托于城鄉結合部自建房的工廠，一定會隨著城鄉結合部的整治，土地回歸到原本的農業、林業、環境用途。大興區一定會嚴厲打擊寄生于違法建設里的無照工廠，也就是“拆違打非”。

　　本報記者 李嘉瑞