本報(bào)訊(記者 趙婧姝)社會(huì)治安綜合治理工作的第一項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)——《社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》于昨日發(fā)布，并將在3月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)由26個(gè)中央和國家部委參與起草，是迄今為止參與起草部委最多的國家標(biāo)準(zhǔn)。中央綜治辦方面表示，要針對(duì)流動(dòng)人口底數(shù)不清、情況不明，容易給不法分子、特別是暴恐分子可乘之機(jī)的情況，以標(biāo)準(zhǔn)化為指引，全面加強(qiáng)流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息采集登記與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保基礎(chǔ)信息全面、準(zhǔn)確。
北青報(bào)記者獲悉，該標(biāo)準(zhǔn)主要包括綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、實(shí)有人口、特殊人群、重點(diǎn)青少年、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、社會(huì)治安、矛盾糾紛排查化解、校園及周邊安全、護(hù)路護(hù)線等9個(gè)方面的重點(diǎn)工作，規(guī)定綜治業(yè)務(wù)工作和信息系統(tǒng)建設(shè)的基本業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)。這一標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布有助于流動(dòng)人口、肇事肇禍等嚴(yán)重精神患者、留守兒童的基礎(chǔ)信息庫完善和信息共享，以及從源頭對(duì)寄遞物流行業(yè)進(jìn)行安全管理。
公安部科技信息化局副局長(zhǎng)朱撫剛指出，當(dāng)前社會(huì)形成了社會(huì)治理真空地帶，社會(huì)治安化網(wǎng)格化——如朝陽群眾、西城大媽和以后的樓棟長(zhǎng)，在社會(huì)治安方面都會(huì)發(fā)揮積極的作用。網(wǎng)格單元越小，獲得數(shù)據(jù)越準(zhǔn)確，將標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，一方面規(guī)定了各單位的職責(zé)任務(wù)，一方面規(guī)定了數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，即需要采集的內(nèi)容，以便社會(huì)綜合治理各參與單位數(shù)據(jù)能夠聯(lián)通共享。探索研究網(wǎng)格員入戶采集、大數(shù)據(jù)人口信息關(guān)聯(lián)分析等相結(jié)合的人口基礎(chǔ)信息采集登記和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)新模式，做到流動(dòng)人口服務(wù)管理工作精細(xì)化、精準(zhǔn)化。
中央綜治辦方面還強(qiáng)調(diào)，通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，進(jìn)一步完善肇事肇禍等嚴(yán)重精神患者基礎(chǔ)信息庫和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判，建立信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)信息，確保及時(shí)救治、救治到位。截止到去年9月，全國登記在冊(cè)的嚴(yán)重精神障礙患者460.9萬例。嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案件時(shí)有發(fā)生，去年僅在廣東就發(fā)生致人死亡事件74起。國家衛(wèi)計(jì)委辦公廳副巡視員張鳴表示，除了專門的治療機(jī)構(gòu)以外，嚴(yán)重精神障礙者的基層管理主要是篩查診斷、登記管理、隨訪服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié)，“有了這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)崿F(xiàn)原有的衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)和綜治系統(tǒng)互通共享，有利于對(duì)肇事肇禍傾向的人員的掌握，基礎(chǔ)信息是干預(yù)、預(yù)防的基礎(chǔ)?！?/p>
留守兒童是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，“重點(diǎn)青少年”被列為《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》重點(diǎn)內(nèi)容之一，涉及幫扶人、幫扶手段、幫扶情況等信息。團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部巡視員袁民表示，標(biāo)準(zhǔn)化有助于掌握留守兒童的情況，“存在什么困難，幫扶有無落實(shí)，各單位成效怎么樣，情況一覽無余?！贝送?，“寄遞物流安全管理”也被寫入《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》當(dāng)中。去年10月廣西柳州快遞包裹爆炸案造成10人死亡，51人受傷。中央綜治辦綜治一室副巡視員徐龍剛表示，數(shù)據(jù)規(guī)范中包括是否落實(shí)“100%先驗(yàn)視后封箱”、“100%寄遞實(shí)名制”、“100%光機(jī)檢驗(yàn)”，這為掌握相關(guān)信息提供了制度保障，有助于加強(qiáng)源頭管理、消除隱患。