校醫(yī)招用難 漫畫(huà) 李法明
近日，有市民反映，洛陽(yáng)市第十四中學(xué)一名校醫(yī)無(wú)醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格，并對(duì)外私售自制藥物。接到報(bào)料后，大河報(bào)記者趕赴該校探訪(fǎng)，該校校長(zhǎng)徐冠平回應(yīng)稱(chēng)，確有此事，不過(guò)涉事人員并非嚴(yán)格意義上的校醫(yī)。目前學(xué)校醫(yī)務(wù)室處于停業(yè)狀態(tài)，相關(guān)部門(mén)正在對(duì)此事做進(jìn)一步處理。（《大河報(bào)》4月6日）
校長(zhǎng)口中的所謂“并非嚴(yán)格意義上的校醫(yī)”，是指學(xué)校并不向該“校醫(yī)”提供工資，只是由學(xué)校提供場(chǎng)地，允許其為師生看病，行醫(yī)收入歸其所有，這是為了解決沒(méi)有校醫(yī)所采取的權(quán)宜之計(jì)。校方的回應(yīng)，顯然是想與“非法行醫(yī)”劃清界限，但無(wú)疑也暴露出當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)缺乏足夠合格校醫(yī)的尷尬現(xiàn)狀。對(duì)于“無(wú)證校醫(yī)”，查處起來(lái)固然不該手軟，但查處之后我們更應(yīng)該思考的是，如何解決校醫(yī)不足的困境。
要知道，目前的情況是，很多學(xué)校壓根就沒(méi)有校醫(yī)，有些學(xué)校的校醫(yī)則淪為安插領(lǐng)導(dǎo)家屬的照顧性崗位，大量校醫(yī)崗位沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用。根據(jù)廣州市教育局2015年的一份報(bào)告顯示，該市學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員配備不足，2014年全市中小學(xué)校醫(yī)配備率僅58%，達(dá)標(biāo)率僅為37.2%。在廣州這樣的一線(xiàn)大城市，校醫(yī)配備都存在這樣巨大的缺口，其他地方的校醫(yī)配置情況也就可想而知了。
按照很多人對(duì)校醫(yī)職責(zé)的傳統(tǒng)理解，頂多也就是給師生開(kāi)點(diǎn)藥、做個(gè)包扎，更專(zhuān)業(yè)的事情校醫(yī)做不了，我們也不敢讓校醫(yī)去做。這種普遍存在的不重視心理導(dǎo)致了校醫(yī)地位的邊緣化：說(shuō)是醫(yī)生，卻處在尷尬的行醫(yī)境地，有些學(xué)校甚至連醫(yī)務(wù)室都沒(méi)有在衛(wèi)生系統(tǒng)備案，校醫(yī)的行為也就只能被認(rèn)定為非法行醫(yī)；說(shuō)是教師，在待遇和職稱(chēng)評(píng)定方面又面臨瓶頸，醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)科班出身的畢業(yè)生根本不愿來(lái)，也留不住。
中小學(xué)校醫(yī)的配備，國(guó)家是有相關(guān)政策法規(guī)要求的。1990年，當(dāng)時(shí)的國(guó)家教育委員會(huì)、衛(wèi)生部出臺(tái)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求：城市普通中小學(xué)、農(nóng)村中心小學(xué)和普通中學(xué)設(shè)衛(wèi)生室，按學(xué)生人數(shù)600比1的比例配備專(zhuān)職衛(wèi)生技術(shù)人員。不過(guò)，這一個(gè)26年前就已提出的配備比例，到目前為止，全國(guó)中小學(xué)校還都普遍達(dá)不到。
要解決校醫(yī)不足的困境，有賴(lài)于教育部門(mén)提升對(duì)校醫(yī)崗位的重視程度，改善校醫(yī)的待遇。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家，校醫(yī)都擁有著很高的地位。如澳大利亞的許多學(xué)校都配有專(zhuān)職的學(xué)生健康保健教師，這些保健教師與普通授課教師享有同等待遇，當(dāng)授課教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生情緒異常時(shí)，會(huì)及時(shí)與保健教師進(jìn)行溝通，商討對(duì)學(xué)生的幫助方案；日本學(xué)校衛(wèi)生保健醫(yī)師在平時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校的環(huán)境安全和衛(wèi)生，在突發(fā)災(zāi)害和傳染病流行的特殊時(shí)期，還可以依法提出緊急應(yīng)對(duì)措施。
教育部門(mén)應(yīng)積極通過(guò)各種途徑進(jìn)行努力，不斷完善校醫(yī)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，比如爭(zhēng)取編制、加大培訓(xùn)力度，國(guó)家與地方政府層面也要加強(qiáng)相關(guān)經(jīng)費(fèi)支持。只有校醫(yī)隊(duì)伍穩(wěn)定了、專(zhuān)業(yè)了，廣大師生的健康才能得到更好的保障。