新華社北京4月18日電 商務部等12部門近日聯合印發《關于加強公益性農產品市場體系建設的指導意見》，從四方面入手，力爭到2020年初步建成以公益性農產品零售市場和田頭市場等為基礎全國公益性農產品市場體系。

　　《意見》指出，在我國經濟發展進入新常態的背景下，推進公益性農產品市場體系建設，有利于補足農產品流通短板、推動農產品供給側結構性改革、穩定農產品市場運行、轉變政府職能等。

　　《意見》強調，推進公益性農產品市場體系建設，要按照“統籌規劃、合理布局，政府引導、市場運作，創新機制、完善體系，合理分工、因地制宜”的基本原則，科學規劃公益性農產品市場布局，創新公益性實現模式，圍繞增強宏觀調控能力和民生保障能力的目標，完善投資保障、運營管理和政府監管機制，強化保供、穩價、安全、環保功能，加快構建與新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化相適應的公益性農產品市場體系。

　　《意見》要求，要完善公益性流通基礎設施，加快公益性農產品批發市場和零售市場建設；要創新公益性農產品市場供應穩定機制、價格穩定調節機制、質量安全促進機制、綠色環保引領機制，確保公益功能發揮；要建立公益性農產品市場投資保障機制、運營管理機制和政府監管機制；要建立公益性農產品市場體系建設綜合管理協調機制，共同研究出臺相關配套政策措施。

　　《意見》提出，爭取到2020年，初步建立起覆蓋全國農產品重要流通節點，以跨區域公益性農產品批發市場為龍頭、區域公益性農產品批發市場為骨干、公益性農產品零售市場和田頭市場為基礎的全國公益性農產品市場體系，完善公益性市場的投資、運營及監管機制，形成公益性農產品市場與其他市場相互促進、有序競爭、協調發展的農產品流通新格局，在保供穩價和安全環保等方面發揮骨干支撐作用。