日前，深圳市委市政府陸續出臺了《關于促進科技創新的若干措施》、《關于支持企業提升競爭力的若干措施》、《關于促進人才優先發展的若干措施》等文件促進科技創新，其中在強化金融對科技創新的服務支持方面，提及“利用深交所創業板設立的單獨層次，支持深圳尚未盈利的互聯網和高新技術企業上市融資”，引發了市場對未來創業板單獨層次設立的關注。

　　據中國證券報記者了解，早在今年4月，深圳市委先后公布了有關促進科技創新等若干政策文件，深圳市政府科技創新委員會也就促進科技創新措施進行了詳細的政策解讀。據悉，上述《關于促進科技創新的若干措施》共包括創新科技管理機制、提升產業創新能力、優化綜合創新生態體系、金融支持科技創新等在內的62條措施，其中47條屬于新增政策，占比高達75.8%，15條則是在原有基礎上加大了支持力度。

　　而根據上述文件顯示，在金融支持科技創新方面，深圳出臺了多項措施來鼓勵和支持企業創新和融資。其中包括探索設立科技創新銀行、科技創業證券公司、金融租賃公司等新型金融機構，為創新型企業提供專業金融服務；放寬創新型中小微企業不良貸款容忍率至5%；開展投貸聯動試點，支持有條件的銀行業金融機構與創業投資、股權投資機構合作，為創新型企業提供股權和債權相結合的融資服務；鼓勵企業通過上市、再融資、并購重組等多種方式籌措資金，提高直接融資比重；利用深交所創業板設立的單獨層次，支持深圳尚未盈利的互聯網和高新技術企業上市融資；深化外商投資企業股權投資（QFLP）試點，鼓勵境外資本通過股權投資等方式支持本市創新型企業發展；開展股權眾籌融資試點，規范發展網絡借貸等多項內容。

　　據了解，“創業板單獨層次”該項內容也是近年來深交所提出深化創業板改革方面的重要內容之一。此前，深交所相關人士也曾多次提及深化創業板改革，對創業企業方面加大支持力度，其中可考慮的方向之一是未來創業板將會設置差異化的上市條件，淡化以盈利為單一指標的估值理念，從而更加貼近新興產業的發展規律和現實需求。記者 張莉