【地評線】推動綠色發(fā)展，是看得見摸得著感受得到的民生福祉
作者：王石川
習(xí)近平總書記近日在江蘇考察時強(qiáng)調(diào)，要全面把握新發(fā)展階段的新任務(wù)新要求，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，著力在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列。
無論是在素有“江海門戶”之稱的南通，還是在中國古運(yùn)河原點(diǎn)城市——揚(yáng)州，無論是深入長江和運(yùn)河岸線，還是觀看水利樞紐，習(xí)近平總書記一路走來，念茲在茲的一大主題就是生態(tài)環(huán)境，并就生態(tài)文明建設(shè)作出了很多重要指示。比如，生態(tài)環(huán)境投入不是無謂投入、無效投入，而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入。再比如，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須把保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置。
“推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”，“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，正是十九屆五中全會明確提出的任務(wù)。這是宏大目標(biāo)，也是具體路徑。一提起生態(tài)文明，我們會聯(lián)想到“五位一體”，即統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，而生態(tài)文明建設(shè)究竟怎么建？究竟要實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)？五中全會作出了部署，習(xí)近平總書記給出了答案。
作為東部沿海發(fā)達(dá)省份，江蘇省近年來致力于以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。早在2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時便明確提出建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇，近年來江蘇省緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的目標(biāo)不懈努力，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展過程中，“環(huán)境美”取得的成就為世人矚目。無論是污染治理還是環(huán)境監(jiān)督，都敢動真格；無論是空氣治理改善還是全面實(shí)施水污染防治，都可圈可點(diǎn)。
特別值得一提的是，在長江大保護(hù)上，江蘇交出了優(yōu)秀的答卷。據(jù)報道，江蘇省級部門、沿江八市為保護(hù)好長江，一方面關(guān)停低質(zhì)低效的重化工園區(qū)，將沿江重大產(chǎn)業(yè)搬遷至沿海地區(qū)；另一方面對關(guān)停搬遷后的沿江區(qū)域建立生態(tài)帶，或?qū)嵤膀v籠換鳥”式的產(chǎn)業(yè)更新升級。2017年，江蘇省鎮(zhèn)江市率先通過立法，制定了《鎮(zhèn)江市長江岸線資源保護(hù)條例》，這是國內(nèi)出臺的首部長江岸線資源保護(hù)地方法規(guī)。唱響新時代長江之歌，才有大美江蘇，綠色才會成為江蘇高質(zhì)量發(fā)展的濃厚底色。
生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步向前，重現(xiàn)藍(lán)天綠水，重見長江江豚，帶給民眾的是沉甸甸的環(huán)保獲得感，是看得見摸得著感受得到的民生福祉，是越來越賞心悅目的美好感受。
在江蘇考察時，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會效益相統(tǒng)一，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，為長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。我國即將進(jìn)入新發(fā)展階段，正奮力踐行高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，其應(yīng)有之義就是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，不是不發(fā)展，而是拋棄落后的發(fā)展理念，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。為此，就需要牢記習(xí)近平總書記重要指示，領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界。
同時，還要深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型；并加快推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率等。總而言之，按照五中全會提出的要求，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)新起步。
“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。”我們吃過生態(tài)遭受破壞的苦頭，正在品嘗生態(tài)文明建設(shè)的甜頭。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治，惟有以剛性約束倒逼習(xí)慣養(yǎng)成，以高水平的治理能力展現(xiàn)治理效能，才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)人居環(huán)境越來越好，也才能更好地貫徹新發(fā)展理念，走可持續(xù)發(fā)展之路。