“廁所革命”扮美鄉(xiāng)村
小細(xì)節(jié) 大進(jìn)步( 十三五·中國印象(23))
“以前的廁所‘一個坑、兩塊磚、三面墻’，簡陋臟亂，尤其是冬季遇上大風(fēng)天，上廁所就太遭罪啦！”說起過去的廁所，四川省成都市簡陽市平武鎮(zhèn)皮匠街村8組的村民樊增九心有余悸。
現(xiàn)如今，樊增九家的廁所，不僅有了門，還貼上了干凈的瓷磚，一改過去臟亂的狀況。“居住環(huán)境感覺都上了檔次。”樊增九高興地說。
樊增九家的改廁是中國推進(jìn)“廁所革命”的一個縮影。“十三五”以來，從旅游景區(qū)到廣大農(nóng)村，從農(nóng)村公廁到家庭廁所，廁所的面貌有了明顯的改善。小細(xì)節(jié)里彰顯著治理能力的大進(jìn)步。
——系統(tǒng)周密，頂層設(shè)計，“廁所革命”有明確時間表和計劃書。
2015年4月，習(xí)近平總書記就“廁所革命”作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，采取有針對性的舉措，一件接著一件抓，抓一件成一件，積小勝為大勝，推動我國旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。3個多月后，在吉林延邊考察調(diào)研時，習(xí)近平總書記要求將“廁所革命”推廣到廣大農(nóng)村地區(qū)。
2019年初，中央農(nóng)辦等8部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動的指導(dǎo)意見》，提出到2020年，東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，管護(hù)長效機(jī)制初步建立。
中共中央黨校(國家行政學(xué)院)教授許耀桐表示，長久以來，改廁的難度超過了人們的預(yù)期，中央敢于動真碰硬，解決人們生活中最關(guān)心的問題，提升了群眾的幸福感。
——一分設(shè)計，九分落實(shí)，“廁所革命”惠及更多的農(nóng)村居民。
中央財政每年安排大量資金支持“廁所革命”，僅2020年，就安排74億元資金支持“廁所革命”整村推進(jìn)；廣東省在2018-2020年間共安排超過329億元推進(jìn)包括“廁所革命”在內(nèi)的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)；福建省福州市長樂區(qū)從2017年開始，完成新建改建城鄉(xiāng)公廁391座，2020年安排新改建53座公廁……
“以前我家的廁所沒有頂蓋，沒有門。”西藏自治區(qū)拉薩市墨竹工卡縣唐加鄉(xiāng)莫沖村村民尼瑪家去年重新修整了廁所。這得益于村里的政策，村民修建廁所可領(lǐng)取2000元補(bǔ)助。趁這個機(jī)會，尼瑪給自家的廁所蓋了頂，安裝了門，墻面用水泥鋪了一遍。看著干凈衛(wèi)生的廁所，他開心了很多。
——因地制宜，因地施策，科學(xué)設(shè)計讓人民群眾更加滿意。
“改廁不僅沒花一分錢，生產(chǎn)廠家還會根據(jù)各家各戶不同需求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，大伙都十分滿意。”山西省太原市陽曲縣黃寨鎮(zhèn)錄古咀村的劉玉鎖講述著他家的改廁經(jīng)歷。
陽曲縣在工作中沒有生搬硬套和“一刀切”，而是根據(jù)實(shí)際情況、群眾習(xí)慣以及村莊類型等，堅持一村一策、一戶一策，因地制宜選擇改廁模式。2020年中央一號文件明確提出，要分類推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，選擇適宜的技術(shù)和改廁模式，實(shí)事求是確定目標(biāo)任務(wù)。
——三分在建，七分在管，“廁所革命”要建還要管。
對于公廁建和管兩大難題，云南省西疇縣興街鎮(zhèn)拉孩村探索出一條路。“村里決定拿出一些集體收益對10余個公廁進(jìn)行無害化改造。同時村民每人每天1角錢，其中一部分用于公廁等公共設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生日常保潔管護(hù)。”拉孩村黨支部書記劉超仁介紹著經(jīng)驗(yàn)。
每人每天一角錢，一改過去“大家事大家管，最后沒人管”的局面，大家出錢買服務(wù)，雇傭本村貧困戶來清掃公廁，既解決了沒人打掃的問題，又幫助貧困戶增收，可謂一舉兩得。
各地也在形成特色的管理制度。山東德州各縣區(qū)將農(nóng)村公廁日常管護(hù)情況納入農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治考核范圍，每座公廁配備1名專職保潔員，工資與考核結(jié)果掛鉤；江蘇南通全面推行農(nóng)村公廁“所長制”管理模式，對轄區(qū)農(nóng)村公廁管理進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查……
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計，截至2019年底，我國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過60%。隨著“十三五”收官，各地捷報頻傳：西藏農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生廁所普及率超過45%；河南農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%；新疆農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)59.29%；山東農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造已完成1075萬戶……
比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會的水源、清潔與衛(wèi)生項(xiàng)目主任布萊恩·阿伯加斯特表示，中國在推進(jìn)“廁所革命”中展現(xiàn)的意志和決心值得敬佩。“廁所革命”倡議發(fā)布以后，我們看到中國政府、企業(yè)、社會開展了全面動員，廁所建設(shè)、管理、服務(wù)和文明得到了普遍改善。
隨著“十四五”開啟，中國“廁所革命”必將迎來新的征程，中國農(nóng)村的廁所將變得更加干凈，美麗鄉(xiāng)村必將煥發(fā)更大的生機(jī)。
張一琪