新華社北京1月1日電(記者關(guān)桂峰)2021年已經(jīng)到來。回顧2020年，彩虹和風(fēng)雨共生，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。面對(duì)疫情沖擊，首都北京如何育先機(jī)、開新局？科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“點(diǎn)亮”發(fā)展版圖，接訴即辦加主動(dòng)治理“牽引”城市治理……新年新氣象，新一年，北京將繼續(xù)開啟高質(zhì)量發(fā)展的新征程。
科技是“硬支撐”
危機(jī)孕育新機(jī)，變局預(yù)示新局。
黨的十九屆五中全會(huì)公報(bào)指出，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加快建設(shè)科技強(qiáng)國。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。
作為全國科技創(chuàng)新中心的北京，充分發(fā)揮科技作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬支撐，為全國科技抗疫貢獻(xiàn)北京力量。
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)主任談緒祥說，北京在疫苗、診斷試劑、藥物研發(fā)上，體現(xiàn)了科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)力，跑出“北京速度”。
疫苗方面，在北京研制的4個(gè)新冠疫苗進(jìn)入Ⅲ期臨床試驗(yàn)。其中科興中維和北京生物制品研究所的新冠滅活疫苗已于2020年7月全國首批進(jìn)入Ⅲ期臨床試驗(yàn)，并獲批緊急使用，疫苗產(chǎn)量增長迅速；藥物研發(fā)和診斷試劑方面也都取得全國領(lǐng)先的成績(jī)。
科技支撐抗疫取得戰(zhàn)略性成果，也是北京醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。2020年1月至11月生物醫(yī)藥行業(yè)增加值同比增長45%，帶動(dòng)醫(yī)藥制造業(yè)增加值增速由降轉(zhuǎn)增，1月至11月同比增長3.2%。
北京研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度保持在6%左右，超過了不少國際知名創(chuàng)新城市；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重在2019年分別達(dá)到24.4%和23.8%……科技創(chuàng)新引領(lǐng)北京高質(zhì)量發(fā)展，高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑北京經(jīng)濟(jì)增長。
2020年1月至11月，北京市規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長1.2%。其中計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)逆勢(shì)增長16%。
努力建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市
“自動(dòng)駕駛啟動(dòng)中……”隨著車內(nèi)的提示聲響，一輛自動(dòng)駕駛出租車從北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的科創(chuàng)十五街啟動(dòng)。車輛不僅能自主實(shí)時(shí)識(shí)別周邊障礙物，還可根據(jù)路況自動(dòng)變道、變速行駛。
在做好常態(tài)化疫情防控前提下，北京搶抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵“窗口期”，瞄準(zhǔn)“新基建、新場(chǎng)景、新消費(fèi)、新開放、新服務(wù)”，出臺(tái)系列“五新”政策。 “‘五新’突出數(shù)字化賦能，筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。”談緒祥說。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。
北京發(fā)揮在人工智能等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。2020年北京城市副中心發(fā)布了智慧綠心等7個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)底層技術(shù)應(yīng)用。
新基建是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性工程。截至2020年11月底，北京累計(jì)開通室內(nèi)外基站5萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)五環(huán)內(nèi)和北京城市副中心室外連續(xù)覆蓋……1月到11月，北京新基建固定資產(chǎn)投資增速13.6%。
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是構(gòu)筑未來競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略先手棋。北京提出目標(biāo)，努力建設(shè)成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。
在北京昌平的北京三一智造科技有限公司的車間，生產(chǎn)線進(jìn)行了智能化改造，2020年，其生產(chǎn)的樁機(jī)達(dá)到國家智能制造最高等級(jí)5級(jí)。數(shù)字化工廠促使企業(yè)營業(yè)收入和產(chǎn)值增速加快。
在科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁帶動(dòng)下，2020年北京市經(jīng)濟(jì)逐季向好、企穩(wěn)回升，地區(qū)生產(chǎn)總值前三季度累計(jì)增速分別為-6.6%、-3.2%、0.1%，全年預(yù)計(jì)增長1%左右、總量超過3.6萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值約2.4萬美元。
接訴即辦與主動(dòng)治理相結(jié)合 扎實(shí)辦好民生實(shí)事
堅(jiān)持發(fā)展為了人民，北京將接訴即辦與主動(dòng)治理相結(jié)合，提高城市治理水平，扎實(shí)辦好民生實(shí)事。
有事就打12345。2019年，北京對(duì)12345市民服務(wù)熱線進(jìn)行創(chuàng)造性改造，形成了以接訴即辦為牽引的治理新機(jī)制。
從接訴即辦到接訴即辦與主動(dòng)治理相結(jié)合……北京著力解決群眾的身邊事，讓群眾獲得感更“直接”。
北京市通州區(qū)北苑街道玉帶路社區(qū)的老舊小區(qū)多，上下水堵塞、私搭亂建、樓頂漏雨等問題成為百姓的煩心事。外加保溫層、更換防盜窗、樓道管線入槽、安裝扶手、鋪上防滑地板膠……社區(qū)黨總支書記李靜說，居民盼望的，正是政府所要做的。經(jīng)過改造后，房子又保暖又漂亮，大伙都說這不像改造的，就像新建的一樣。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，更加注重民生基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板。黨的十九大提出民生領(lǐng)域“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”要求，北京市自我加壓，再增便利性、宜居性、多樣性、公正性和安全性這“五性”指標(biāo)。
新的一年，北京將繼續(xù)以“七有”“五性”為民生工作抓手，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，讓居住在這里的人們共享更多發(fā)展成果。