勇立潮頭 努力率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化(權威訪談·穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進：怎么看、怎么辦)

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，2022年經(jīng)濟工作堅持穩(wěn)中求進工作總基調，要求加快構建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展。廈門如何落實黨中央決策部署，在追求共同富裕、推進高質量發(fā)展等方面勇毅前行？記者采訪了福建省委常委、廈門市委書記崔永輝。

　　強化就業(yè)優(yōu)先導向，優(yōu)化公共服務供給

　　記者：中央經(jīng)濟工作會議提出，要正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑。廈門的思路是什么？

　　崔永輝：上個月，習近平總書記致信祝賀廈門經(jīng)濟特區(qū)建設40周年，強調“努力率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”。這是站在第二個百年新征程新起點上，總書記再次對廈門發(fā)展戰(zhàn)略作出的科學指引、擘畫的宏偉藍圖。

　　下一步，我們將著重從以下方面加大探索力度。

　　一是在高質量發(fā)展中提升就業(yè)帶動力。就業(yè)增收是實現(xiàn)共同富裕的重要基礎。我們要強化就業(yè)優(yōu)先導向，壯大實體經(jīng)濟筋骨，發(fā)揮中小微企業(yè)的就業(yè)主渠道作用，到2025年累計新增就業(yè)65萬人以上。實施就業(yè)能力提升工程，保障好重點群體就業(yè)，未來5年開展各類補貼性職業(yè)技能培訓25萬人次以上，增強就業(yè)困難群體致富本領。落實最低工資標準合理動態(tài)調整機制，2022年4月起廈門最低工資標準將再上調，達到每月2030元。深化收入分配改革，著力提高一線職工工資待遇，壯大中等收入群體。

　　二是優(yōu)化公共服務供給。促進基本公共服務均等化，是實現(xiàn)共同富裕的重要著力點。教育方面，持續(xù)推動優(yōu)質教育資源均衡布局，計劃到2025年新增中小學幼兒園學位32萬個。醫(yī)療方面，持續(xù)深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革，促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡分布，力爭全市各區(qū)都建成至少一家三甲醫(yī)院。社會保障方面，進一步擴大社會保險覆蓋面，到2025年基本養(yǎng)老保險參保率達到96%；著力解決年輕人、新市民等群體的住房需求，未來5年新增供應保障房29萬套；健全多層次養(yǎng)老服務體系，完善“三孩”政策配套支持措施。

　　永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風

　　記者：作為經(jīng)濟特區(qū)，廈門將如何全面深化改革擴大開放？

　　崔永輝：我們將堅定不移沿著總書記指引的方向，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風。主要從以下方面著力：

　　一是大力推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。在要素市場化配置改革方面，剛剛出臺了《廈門市建設高標準市場體系行動方案》，旨在提高土地、勞動力、技術等要素市場配置效率。在國企改革方面，加快建設以外部董事、選派監(jiān)事、外派財務總監(jiān)等為主體的外部監(jiān)督體系，推進經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。在支持民營經(jīng)濟發(fā)展方面，制定出臺了《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的若干措施》，進一步激發(fā)民營經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力。

　　二是高水平擴大對外開放。進一步提升對臺經(jīng)貿合作水平，打造“廈金共同生活圈”；深化“絲路海運”“絲路飛翔”品牌建設，開辟面向“一帶一路”沿線國家國際產能合作平臺。大力發(fā)展跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)新模式。在制度創(chuàng)新上，健全促進對外投資政策、服務保障和風險控制體系，鼓勵引導企業(yè)通過綠地投資、并購投資等“走出去”發(fā)展壯大。

　　三是高起點打造外資集聚地。用好投洽會、進博會等重大平臺，招引更多優(yōu)質外資項目落地。出臺了優(yōu)化營商環(huán)境條例，正在推進國際化、數(shù)字化營商環(huán)境兩項行動方案，加快推進海絲中央法務區(qū)建設，拓展政務服務“全流程網(wǎng)辦”等覆蓋范圍，提升投資便利化水平。

　　四是高標準抓好自貿試驗區(qū)等載體建設。我們將重點探索試行自由港的某些政策，形成更多首創(chuàng)性、差異化的改革試點經(jīng)驗。在金磚創(chuàng)新基地建設方面，將堅持國家所需、廈門所能、金磚國家所愿，緊扣政策協(xié)調、人才培養(yǎng)、項目開發(fā)等三大任務，打造一批標志性平臺和旗艦型項目。

　　打造“高素質的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”

　　記者：中央經(jīng)濟工作會議提出，要提升制造業(yè)核心競爭力，啟動一批產業(yè)基礎再造工程項目，激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)。廈門將如何布局？

　　崔永輝：我們將重點從以下方面強化科技創(chuàng)新工作，加快發(fā)展高新技術產業(yè)，努力讓“高素質的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”邁向更高水平。

　　一是強化企業(yè)主體地位。出臺促進科技創(chuàng)新若干規(guī)定，引導企業(yè)加大研發(fā)投入。力爭2022年國家級高新技術企業(yè)突破3000家，到2025年全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度超3.5%，培育更多行業(yè)龍頭企業(yè)和專精特新“小巨人”、單項冠軍企業(yè)，突破一批關鍵核心技術。

　　二是加速形成特色優(yōu)勢。構建更具特色和競爭力的創(chuàng)新型產業(yè)體系。大力發(fā)展高端制造業(yè)，打造信息產業(yè)萬億集群。以數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟為重點，培育壯大生物醫(yī)藥與健康等前沿產業(yè)。

　　三是營造一流創(chuàng)新生態(tài)。不斷深化科技創(chuàng)新機制改革，構建充分體現(xiàn)知識產權等創(chuàng)新要素的收入分配機制，激發(fā)創(chuàng)新活力。發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的主引擎作用，高標準推進廈門科學城等載體建設，吸引更多一流高校、科研機構和優(yōu)質企業(yè)設立新型研發(fā)機構。完善科技公共服務平臺。