充實(shí)“菜籃子”，百姓餐桌更豐盛(民生共話)

　　民以食為天。保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定是增進(jìn)民生福祉的重要保證。今年的政府工作報(bào)告提出，各方面要共同努力，裝滿“米袋子”、充實(shí)“菜籃子”，把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　對此，接受本報(bào)采訪的代表委員紛紛表示，確保“菜籃子”產(chǎn)品長期穩(wěn)定供給，提高“菜籃子”產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生安全水平，對保障人民群眾身體健康、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展都有重要意義。

　　自給有余，果蔬量足價(jià)穩(wěn)

　　作為長期躬耕“三農(nóng)”領(lǐng)域的全國人大代表，安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究員李愛青一直關(guān)注“菜籃子”保供情況，他表示，“菜籃子”涉及千家萬戶，關(guān)乎國計(jì)民生，必須充分重視。

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的最新發(fā)布，去冬今春，我國北方蔬菜產(chǎn)能恢復(fù)效果顯現(xiàn)，南方蔬菜積極增量入市，再加上各地穩(wěn)產(chǎn)保供措施顯現(xiàn)成效，蔬菜供應(yīng)充足平穩(wěn)，春節(jié)過后菜價(jià)穩(wěn)中有降。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新調(diào)度顯示，今年1月，全國蔬菜在田面積達(dá)8000多萬畝左右，同比增加200多萬畝，預(yù)計(jì)1至3月，蔬菜供應(yīng)總量達(dá)1.7億噸，同比增加350萬噸。再加上冬儲蔬菜，供應(yīng)總量充足。

　　接受本報(bào)采訪時(shí)，代表委員們紛紛表示，市場上肉蛋奶自給有余，蔬菜水果儲備充足，價(jià)格基本穩(wěn)定，百姓“菜籃子”拎得穩(wěn)穩(wěn)的。

　　“近年來，鄂州因地制宜、精準(zhǔn)施策，打出一系列保供穩(wěn)產(chǎn)的‘組合拳’，全市‘菜籃子’市場供應(yīng)實(shí)現(xiàn)貨源充足、品種齊全、質(zhì)量提升、群眾滿意。”全國人大代表、湖北省鄂州市委書記孫兵告訴記者。

　　全國政協(xié)委員、青海省工商聯(lián)副主席李青表示，青海省西寧市始終把保供穩(wěn)價(jià)擺在突出位置，進(jìn)一步強(qiáng)化“菜籃子”工作市長負(fù)責(zé)制，較好實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場波動可控、農(nóng)民持續(xù)增收、市民得到實(shí)惠。

　　目前，廣東省廣州市建有47家省級“菜籃子”基地，81家粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地，成為華南地區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品集散中心。全國政協(xié)委員、佳都科技集團(tuán)董事長劉偉說：“公開資料顯示，我們佳都科技總部所在的廣州，蔬菜自給率超100%，水產(chǎn)品自給率達(dá)90%，整體產(chǎn)量基本滿足特大型城市的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。”

　　壓實(shí)責(zé)任，保障物資充足

　　為切實(shí)保障“菜籃子”產(chǎn)品的市場供應(yīng)、價(jià)格平穩(wěn)，多年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等部門認(rèn)真部署“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，各地壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全、保供穩(wěn)價(jià)等工作。接受采訪時(shí)，各位代表委員介紹了經(jīng)驗(yàn)。

　　孫兵表示，鄂州部署成立“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開市委常委會會議、市委糧食安全工作專題會議研究相關(guān)問題，多次深入田間地頭、商超市場調(diào)研走訪，推動“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制落實(shí)落地落細(xì)，確保事事有人抓、責(zé)任不空轉(zhuǎn)、工作不斷檔。

　　貴州是全國冬春蔬菜優(yōu)勢區(qū)和夏秋蔬菜優(yōu)勢區(qū)。全國人大代表、貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長孟平紅向記者介紹，貴州海拔落差大，立體氣候優(yōu)勢明顯。“利用不同的氣候優(yōu)勢，發(fā)展多類型的錯(cuò)季蔬菜供應(yīng)不同時(shí)段不同市場，是貴州的特色和優(yōu)勢。”

　　打通從“田間”到“餐桌”的“最后一米”，是“菜籃子”供銷順暢的重要保證。孫兵介紹，鄂州主要從4個(gè)層次建好流通體系：打造葛店萬噸冷庫等32家冷鏈倉儲，提升農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)能力；建好“綠色通道”，打通區(qū)、鄉(xiāng)、村三級物流體系；對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行提檔升級，進(jìn)一步提升價(jià)格和供應(yīng)監(jiān)測能力；打造180家社區(qū)蔬菜經(jīng)營門店，讓居民在家門口就能買到新鮮蔬菜。

　　李青表示，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管能力和調(diào)控保障能力建設(shè)，也不可忽視。西寧嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全屬地責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，近5年來累計(jì)投入財(cái)政補(bǔ)貼資金1.04億元，在節(jié)假日及重要節(jié)點(diǎn)，開展冬春季蔬菜、肉類儲備及平價(jià)菜、平價(jià)肉銷售等工作，確保“菜籃子”主要產(chǎn)品儲備充足、供給均衡、價(jià)格穩(wěn)定。

　　多措并舉，形成高效供給

　　從去年開始，全國人大代表、重慶市酉陽土家族苗族自治縣桃花源街道天山堡村黨支部書記冉慧，就帶著村民利用撂荒地種植高山蔬菜。“我們種植的大白菜、甘藍(lán)、蘿卜等，口感好、質(zhì)量佳，不僅在重慶暢銷，很多還通過冷鏈運(yùn)輸運(yùn)至深圳等地，到了更多人的餐桌上。今年我們準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模，因地制宜，發(fā)展1000多畝的種植基地。”

　　從田頭到餐桌，“菜籃子”如何形成高效供給？代表委員們踴躍建言獻(xiàn)策。

　　冉慧表示，“菜籃子”連著“菜園子”，關(guān)系農(nóng)民的錢袋子，對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障群眾生活至關(guān)重要。要培養(yǎng)更多懂技術(shù)、會經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民，讓他們通過種養(yǎng)持續(xù)增收，帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。

　　孟平紅建議，大力引進(jìn)、開發(fā)和推廣新品種新技術(shù)新模式，普及蔬菜集約化育苗技術(shù)，支持蔬菜良種繁育基地建設(shè)，支持生豬、肉牛、肉羊、家禽良種化，提高優(yōu)良種苗和種畜禽產(chǎn)品供應(yīng)能力。

　　對“菜籃子”產(chǎn)品實(shí)行全過程管理，離不開科學(xué)技術(shù)的支持。劉偉建議，可依托智慧化平臺實(shí)時(shí)追蹤產(chǎn)供銷等相關(guān)數(shù)據(jù)，以建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，切實(shí)保障“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)得好、運(yùn)得走、調(diào)得進(jìn)、供得上、不脫銷、不滯銷。

　　李愛青提出，首先必須進(jìn)一步落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。其次，蔬菜生長尤其是設(shè)施大棚蔬菜生產(chǎn)容易受到極端天氣和病蟲害的影響，除要完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)外，各主要蔬菜供應(yīng)地應(yīng)有應(yīng)急預(yù)案，確保蔬菜正常供應(yīng)。再次是流通運(yùn)輸應(yīng)盡量減少中間環(huán)節(jié)，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)銷直供，做好蔬菜基地冷庫與物流等配套，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)供給和價(jià)格基本穩(wěn)定，維護(hù)菜農(nóng)利益。

　　葉 子