【中工網評】把滿足人民對美好生活的向往作為數字政府建設的出發點和落腳點

　　4月19日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十五次會議，審議通過了《關于加強數字政府建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。會議指出，要把滿足人民對美好生活的向往作為數字政府建設的出發點和落腳點，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化服務體系，讓百姓少跑腿、數據多跑路。

　　當今世界，隨著以云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能等為代表的新興數字技術快速發展，數字經濟成為推動全球經濟發展的新動能，政府數字化轉型步伐加快。加強數字政府建設、完善數字政府治理體系，是創新政府治理理念和方式的重要舉措，對加快轉變政府職能，建設法治政府、廉潔政府、服務型政府意義重大。

　　黨中央、國務院高度重視數字政府建設工作。黨的十八大以來，黨中央圍繞實施網絡強國戰略、大數據戰略等作出一系列重大部署，各方面工作取得新進展。黨的十九大報告將“數字中國”上升為國家戰略。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》明確指出，推進數字政府建設，創新行政管理和服務方式，加快推進全國一體化政務服務平臺建設，健全強有力的行政執行系統，提高政府執行力和公信力。國務院有關部門制定的《“十四五”推進國家政務信息化規劃》提出，到2025年，政務信息化建設總體邁入以數據賦能、協同治理、智慧決策、優質服務為主要特征的融慧治理新階段，并逐步形成平臺化協同、在線化服務、數據化決策、智能化監管的新型數字政府治理模式。

　　為什么人的問題，事關根本，事關方向。此次中央深改委專門就數字政府建設審議通過《指導意見》，明確指出要把滿足人民對美好生活的向往作為數字政府建設的出發點和落腳點，是黨中央首次給數字政府建設定向把舵，意義重大，指導性強。充分彰顯了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和以人民為中心的發展思想，對于全面貫徹網絡強國戰略、深入推進網信事業高質量發展影響深遠。

　　治國有常，而利民為本。把滿足人民對美好生活的向往作為數字政府建設的出發點和落腳點，就是要把人民群眾的需求和需要作為數字政府建設的目標與內容。人民群眾的美好生活需要什么就做什么，怎么做有利于滿足人民群眾的美好生活向往就怎么做。近年來，以“互聯網+政務服務”為標志，我國各級政府部門的電子政務服務獲得了長足發展，“最多跑一次”、“不見面審批”、“一網通辦”等服務創新模式不斷涌現，極大地便利了人民群眾的工作和生活。與此同時，各地方各有關部門在數據共享、互聯互通、協同聯動、集約高效、資源融合、信息安全等諸多方面，還存在著若干亟待解決的突出問題，面臨著各種亟需破解的現實困境。這不僅制約著各級政府管理服務水平和數字治理能力的提升，還直接影響了廣大人民群眾對美好生活的向往和追求。解決突出問題，破解現實困境，必須把滿足人民對美好生活的向往作為數字政府建設的出發點和落腳點，緊緊圍繞人民群眾的“急難愁盼”謀篇布局，搭建數字政府的“四梁八柱”。

　　時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。把滿足人民對美好生活的向往作為數字政府建設的出發點和落腳點，就是要把為民造福貫徹到數字政府建設的方方面面，把“為老百姓做了多少好事實事”作為檢驗數字政府建設政績的最重要標準。此次中央深改委會議指出，要以數字化改革助力政府職能轉變，統籌推進各行業各領域政務應用系統集約建設、互聯互通、協同聯動，發揮數字化在政府履行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護等方面職能的重要支撐作用，構建協同高效的政府數字化履職能力體系。可謂把便民利民為民造福貫徹到數字政府建設全過程的“總動員”。在這個全過程中，政府職能轉變得怎么樣，治理效能是否得到提升，制度優勢能否得以彰顯，最終要看人民群眾對相關部門數字化履職能力的切身感受如何，對數字政府“做好事辦實事解難事”的滿意度怎樣。數字政府建設搞得好不好，人民群眾說了算。要走好群眾路線，廣泛征求人民群眾意見建議，避免自說自話、關起門來搞建設。要切實增強數字化建設決策的科學性、精準性、預見性，不斷提高人民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　春山可望，未來可期。只要我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想為指導，全面貫徹網絡強國戰略，不折不扣落實《指導意見》，著力加強數字政府建設，更多更好增進人民福祉，國家治理體系和治理能力現代化的目標就一定能夠實現。(本網評論員 郭振清)