“一、二、三，推！”立夏后，天氣轉(zhuǎn)熱，趁著早涼，四川省綿陽市安州區(qū)河清鎮(zhèn)同心村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場，十余名來自該村勞務(wù)合作社的務(wù)工人員正合力將水泥涵管推入溝槽，今年52歲的黃光榮也是其中一員。
“莫看現(xiàn)在這么火，合作社才成立時(shí)，可都不愿意去呢。”黃光榮說，起初同心村成立“益民三合”勞務(wù)合作社，大家本來很感興趣，但一聽部分勞務(wù)收入歸村集體、后期通過分紅返還，大家都觀望起來。
“村委會法人代表和集體經(jīng)濟(jì)法人代表都是同一個(gè)人，誰去監(jiān)管？村干部會不會把集體資產(chǎn)往自己包包揣？”了解村民心思后，該村紀(jì)委書記易明將情況上報(bào)給河清鎮(zhèn)紀(jì)委。
隨著鄉(xiāng)村振興全面推開，各村積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)，成立集體企業(yè)，村黨委書記“一支筆”管兩方賬，村民對此有些擔(dān)心。河清鎮(zhèn)紀(jì)委找到問題癥結(jié)后，在安州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下，探索建立集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)事會。去年6月，經(jīng)同心村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社38名成員代表推選，產(chǎn)生5名監(jiān)事會成員，其中監(jiān)事長由村紀(jì)委書記擔(dān)任。
監(jiān)事會剛上任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)邀請區(qū)審計(jì)局對該村“三資”實(shí)施全面“體檢”、公示。同時(shí)，安州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員開展下沉走訪，對全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)合作社運(yùn)行情況進(jìn)行全面摸排，制定了“監(jiān)事會八職責(zé)一審查”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村級集體財(cái)務(wù)季監(jiān)督、季通報(bào)、年審查。
上任伊始，易明帶著監(jiān)事們埋頭將近5年村集體資金票據(jù)逐一梳理，把村委會借用的集體資金款項(xiàng)全部查清，并上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委。稍后，違規(guī)出借的村集體資金全部收回，相關(guān)人員受到嚴(yán)肅處理。消息一經(jīng)通報(bào)，二十余名村民一起加入了勞務(wù)合作社。
截至目前，安州區(qū)已在110余個(gè)村建起集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)事會，各監(jiān)事會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委指導(dǎo)下，發(fā)現(xiàn)案件線索9個(gè)，幫助解決村民訴求35個(gè)。
與此同時(shí)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還對集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到50萬元以上的村實(shí)施提級監(jiān)督。針對各村勞務(wù)組織力量不足、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)不強(qiáng)等實(shí)際情況，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過日常監(jiān)督督促，推動區(qū)農(nóng)民工服務(wù)中心從政策、資金、項(xiàng)目上保證村集體的發(fā)展。目前，全區(qū)已發(fā)展村級勞務(wù)合作社9個(gè)、勞務(wù)公司10個(gè)、勞務(wù)小分隊(duì)17個(gè)，吸納社員1000余人，輻射周邊剩余勞動力2500余人，實(shí)現(xiàn)年人均增收5000元。
“去年年底，村上拿出22萬來分紅。”黃光榮說，勞務(wù)合作社不只干建筑，地里的活都可以干，勞務(wù)費(fèi)當(dāng)天結(jié)清，剩余包工費(fèi)歸村里，年底進(jìn)行分紅，監(jiān)事會負(fù)責(zé)監(jiān)督通報(bào)，大家心里敞亮。