防汛即將進(jìn)入關(guān)鍵期
17個重點(diǎn)省份抓好隱患排查整改
今年我國入汛時間早，暴雨過程多，局地災(zāi)害重。立足于防大汛、抗大險、救大災(zāi)，各地各部門提前做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防汛救災(zāi)措施，迅速組織力量搶險救災(zāi)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
7月8日，在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應(yīng)急管理部副部長兼水利部副部長周學(xué)文等相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了具體情況。
周學(xué)文介紹，今年雨情、汛情、災(zāi)情主要有“三多、三重、一降”的特點(diǎn)。一是強(qiáng)降雨過程多。入汛以來，我國共出現(xiàn)18次區(qū)域性暴雨過程，廣東、廣西的降雨量為有氣象記錄以來最多。二是超警河流多。全國487條河流發(fā)生超警戒以上洪水，13條河流發(fā)生有實(shí)測記錄以來的最大洪水，珠江發(fā)生兩次流域性較大洪水，北江發(fā)生了特大洪水。三是工程險情多。湖南、廣東等地有11座中小水庫發(fā)生險情。四是災(zāi)害損失重，人員傷亡大幅下降。今年以來，洪澇災(zāi)害受災(zāi)2180.5萬人次，直接經(jīng)濟(jì)損失647.6億元。洪澇災(zāi)害造成死亡失蹤40人，與近5年同期均值相比下降七成多。
“自3月17日入汛以來，平均降水量為280.6毫米，較常年同期偏多10.7%，為2017年以來歷史同期最多。降雨呈現(xiàn)出南北兩條多雨帶的特點(diǎn)，在南方，珠江流域的降水量為歷史同期的最多；在北方，遼河流域降水量為歷史同期第二多。”中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司負(fù)責(zé)人王亞偉說。
周學(xué)文介紹，國家防總汛前公布了2288名全國防汛抗旱的行政責(zé)任人，要求各級責(zé)任人落實(shí)防汛救災(zāi)的各項(xiàng)措施。同時，對七大流域17個重點(diǎn)省份開展督導(dǎo)檢查，抓好隱患排查整改。國家防總還啟動調(diào)整防汛防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)10次，國家減災(zāi)委、應(yīng)急管理部啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)5次，派遣工作組、專家組到一線協(xié)助指導(dǎo)，會同國家糧食和物資儲備局向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)運(yùn)約2479萬元中央防汛搶險救災(zāi)物資。今年以來，因洪澇災(zāi)害緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾123.9萬人次，受災(zāi)群眾基本生活得到了妥善保障，目前絕大多數(shù)已經(jīng)返回家園。
水利部水旱災(zāi)害防御司司長姚文廣介紹，水利部汛前公布719座大型水庫大壩安全責(zé)任人，督促各地落實(shí)中小水庫防汛“三個責(zé)任人”。此外，突出抓好防洪工程的調(diào)度。全國共調(diào)度運(yùn)用2160座(次)大中型水庫攔蓄洪水，減淹城鎮(zhèn)910個(次)，避免人員轉(zhuǎn)移506萬人(次)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司司長王志宏表示，住建部汛前公布了全國692個城市排水防澇安全的責(zé)任人名單，從7月4日起，組織了城市排水防澇大調(diào)研，對17個省份近50個城市排水防澇工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。截至7月7日，全國有52個城市因強(qiáng)降雨出現(xiàn)不同程度的積水內(nèi)澇達(dá)73次，沒有因城市內(nèi)澇造成人員死亡，城市供水供氣等生命線工程基本正常。
自然資源部地質(zhì)勘查管理司司長于海峰表示，自然資源部上半年啟動了5次地質(zhì)災(zāi)害防御響應(yīng)，派出67組、238人次專家工作組赴相關(guān)省份加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。今年新建的2萬多處普適型監(jiān)測預(yù)警設(shè)備在汛期前全面投入運(yùn)行，增強(qiáng)了技防能力。
當(dāng)前，全國防汛工作即將進(jìn)入“七下八上”的關(guān)鍵期，預(yù)計(jì)7月到8月，我國北方地區(qū)和華南、西南等地降雨偏多，洪澇災(zāi)害偏重，防汛工作面臨南北雙重壓力，防汛形勢不容樂觀。
周學(xué)文表示，要督促各地建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的防汛包保責(zé)任機(jī)制。各級防指要組織跨部門聯(lián)合滾動會商，落實(shí)直達(dá)基層責(zé)任人的臨災(zāi)叫應(yīng)機(jī)制。針對重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，提前預(yù)置搶險救援力量。轉(zhuǎn)移避險要突出早，全力避免人員傷亡。救災(zāi)救助要突出細(xì)，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全住處、有病能及時醫(yī)治。
本報(bào)記者 邱超奕