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海南:打造展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片

2022-07-31 03:03:00

來源:新華每日電訊

  新華社海口7月30日電(記者陳良杰、王暉余、陳凱姿)黨的十八大以來,習近平總書記三次到海南考察,作出系列重要指示,為海南發展指明前進方向,強調“讓海南成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片”。海南全省上下狠抓落實、敢闖敢試,扎實推進建設自由貿易港、國家生態文明試驗區和老百姓的幸福家園。

高質量高標準建設自由貿易港

  2018年4月13日,習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上宣布,黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區,支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

  2020年6月1日,《海南自由貿易港建設總體方案》公布,中國特色自由貿易港建設邁出關鍵一步。兩年多來,海南自貿港建設進展明顯,已陸續出臺180多個政策文件,初步形成具有競爭力的政策和制度體系:放寬市場準入特別措施、貿易自由化便利化措施、外商投資準入和跨境服務貿易負面清單等政策相繼出臺……

  遵照習近平總書記“高質量高標準建設自由貿易港”的重要指示,海南以自貿港建設為引領,堅持全面深化改革開放,著力破解經濟結構不優、發展動能不足、產業基礎薄弱等問題,經濟轉型升級取得較為明顯進展。

  海南洋浦國際集裝箱碼頭港區,船舶往來穿梭,裝卸作業繁忙。今年6月,洋浦港口集裝箱吞吐量單月首次突破15萬標箱,同比增長33.58%。

  受益于航運開放政策,海南航運產業迎來了新的發展機遇。目前入籍“中國洋浦港”的國際船舶達33艘,海南國際航行船舶總噸位躍居全國第二位。

  7月24日,問天實驗艙在中國文昌航天發射場成功發射。不遠處,海南商業航天發射場已開始施工,海南正加快構建火箭鏈、衛星鏈、數據鏈產業生態體系。

  布局航天產業是海南自貿港構建現代產業體系的生動縮影。近年來,海南發揮“溫度”“深度”“緯度”優勢,加快培育南繁、深海、航天等產業,著力打造旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業等四大主導產業。2021年四大主導產業增加值占比達70%,全省高新技術企業數量五年來增長近5倍。

  海南下決心破除“房地產依賴癥”,加快建設國際旅游消費中心,推進購物、教育、醫療等境外消費回流初見成效,離島免稅銷售額近兩年翻兩番,消費已成為拉動海南經濟增長的主引擎。2021年,海南服務業對經濟增長的貢獻率達到82.5%,較十年前提高31.2個百分點。

  此外,瞄準營商環境“痛點”,海南成立優化營商環境工作專班,出臺海南自貿港優化營商環境條例等一批法規。

  2018年以來,海南實際利用外資年均增長80%,引進外資企業年均增長近120%。海南各類注冊市場主體從2013年的不到31萬戶,增長到目前超過198萬戶。

為子孫后代留下可持續發展的“綠色銀行”

  習近平總書記2013年4月在海南考察時強調,著力在“增綠”“護藍”上下功夫,為全國生態文明建設當個表率,為子孫后代留下可持續發展的“綠色銀行”。

  “增綠”“護藍”,生態優先。海南先后實施國土空間綠化、儲備林建設、熱帶雨林恢復等工程,持續開展河口濕地修復和紅樹林資源保護;逐步清退圍海養殖,拆除違法建筑,同時持續推進海岸線、海灣專項整治。

  堅持生態保護“全省一盤棋、全島同城化”。海南率先劃定省域生態保護紅線,公布海南省生態環境準入清單,同時取消全省三分之二市縣的GDP考核,賦予“生態環境保護”類考核指標最高權重。

  2019年5月《國家生態文明試驗區(海南)實施方案》印發以來,海南生態文明建設取得新進展:實現全省范圍內新增生活垃圾“零填埋”;率先提出2030年全域“禁售燃油車”時間表和路線圖。截至目前,已有9項創新機制入選《國家生態文明試驗區改革舉措和經驗做法推廣清單》。

  白沙黎族自治縣縣城附近的新高峰村,一幢幢黎族風格樓房整齊布列。在村民符明清的記憶中,這個生態移民新村的118戶人家,前些年還在熱帶雨林深處的高峰村。

  由于水土流失、山林裸露、物種衰減,海南加快了生態搬遷的步伐。到2020年底,高峰村村民全部從深山搬離至當地政府建好的新村。符明清也從曾經的獵手、伐木工人,變為海南熱帶雨林國家公園的護林員。

  生態搬遷穩妥推進,礦產和小水電項目有序退出。如今,海南熱帶雨林國家公園森林覆蓋率增長至95.86%,國家重點保護動植物達294種,雨林生態系統逐漸恢復。

  昌江霸王嶺,海南長臂猿種群數量增加至5群36只;文昌馮家灣,清退的水產養殖戶陸續入駐現代化漁業產業園;三亞蜈支洲島,近海水域建成了珊瑚和魚類共生的熱帶“海洋牧場”……陸海統籌保護之下,海南生態環境持續處于全國領先水平。

  十年來,海南累計造林260萬畝,森林覆蓋率穩定在62.1%以上,空氣質量優良天數比例始終保持在99%以上,地表水、近岸海域水質目前保持優級水平。

把所有精力都用在讓老百姓過好日子上

  習近平總書記2022年4月在海南考察時強調,想群眾之所想,急群眾之所急,把所有精力都用在讓老百姓過好日子上。

  海南經濟底子薄,民生欠賬多。除基礎設施外,“稍微復雜點的病就要出島求醫”“小孩一到上學年齡,家長就頭疼”,曾是海南醫療、教育等民生問題突出的真實寫照。

  解決民生突出問題,海南著力在基建、醫療和教育上補短板。集中資金和力量加強基礎設施建設。同時,海南啟動“一市(縣)兩校一園一院”優質資源引進工程,每個市縣至少引進并辦好省級水平的優質中學、小學、幼兒園及醫院各1所,還引進了超過50個外省幫扶醫療機構,并在2018年4月以來推進國際教育創新島建設,引進知名高校45所、知名中小學校83所。

  從航拍角度俯瞰海口西海岸濱海,慢行道、跑步道、騎行道融匯在椰林之間,像一條蜿蜒在海邊的綢帶。完成貫通更新工程后,這個全長約13公里的海岸帶于6月20日對外開放。

  正在海邊散步的市民王玉蟬將它比作“老百姓的幸福海岸”。“你能想象嗎?這條岸線十年前還是缺燈少路的防護帶,晴天太陽曬海風吹,雨天一腳水一腳泥,人海相隔,無人問津。”

  為解決濱海城市“人海不相親”的問題,海口市西海岸貫通更新工程沿線還規劃了休憩站、圖書館、足球場等基礎設施,還海、還岸、還景于民,市民多了一個游玩休憩的好去處。

  民生答卷實,幸福指數升。如今,海南實現了縣縣通高速、村村通客車、寬帶全覆蓋,一個個保障性安居工程拔地而起;醫療衛生機構總數比十年前增加1145個,九年義務教育教學及輔助用房面積增加近150萬平方米,“小病不進城、大病不出島”“讓孩子們在家門口上好學”日漸成為現實;海南老百姓的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

  潮起海之南,浪逐自貿港。沿著習近平總書記指引的方向,瓊州兒女奮勇爭先,堅持全面深化改革開放,提升制度集成創新能力,充分發揮生態優勢,加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港。

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