黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，敏銳洞察臺海形勢和國際環(huán)境的新變化，深刻總結(jié)黨中央對臺工作大政方針及各項政策，提出一系列關(guān)于對臺工作的重要論述，內(nèi)涵豐富、思想深邃，形成具有鮮明特色的中國共產(chǎn)黨在新時代解決臺灣問題的總體方略，引領(lǐng)對臺工作取得新的重要進展。
深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展
由于內(nèi)戰(zhàn)延續(xù)和外部勢力干涉，自1949年以來，海峽兩岸陷入長期政治對立。制度不同不是統(tǒng)一的障礙，更不是分裂的借口。習(xí)近平總書記說：“著眼長遠，兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去。”
黨的十八大后，習(xí)近平總書記明確表示，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展和促進祖國完全統(tǒng)一，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的責任。2013年10月，習(xí)近平同志進一步指出：“我們已經(jīng)多次表示，愿意在一個中國框架內(nèi)就兩岸政治問題同臺灣方面進行平等協(xié)商，作出合情合理安排。對兩岸關(guān)系中需要處理的事務(wù)，雙方主管部門負責人也可以見面交換意見。”這一重要論述為兩岸政治交往指明了具體路徑。尤其是習(xí)近平總書記提出的“兩岸一家親”、 兩岸同胞“共圓中國夢”和構(gòu)建“兩岸命運共同體”的理念，引領(lǐng)兩岸關(guān)系開辟了全新的局面。
2014年2月，兩岸事務(wù)主管部門負責人就建立兩岸常態(tài)化聯(lián)系溝通機制等問題取得共識，事后雙方建立熱線聯(lián)系。2015年11月7日，習(xí)近平總書記與臺灣地區(qū)時任領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在新加坡實現(xiàn)歷史性會晤，開創(chuàng)了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人直接對話溝通的先河，充分體現(xiàn)了中央對臺工作大政方針的原則堅定性和策略靈活性的結(jié)合，在兩岸關(guān)系史上具有里程碑意義。
為了貫徹習(xí)近平總書記“深化兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展”的重要主張，2018年2月國臺辦、國家發(fā)改委等31個部門發(fā)布了《關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》(簡稱“31條”)，兩岸貿(mào)易額不斷創(chuàng)下新高。
堅決遏制“臺獨”分裂活動
2016年，臺灣政局發(fā)生重大變化。民進黨候選人蔡英文當選臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，民進黨在臺灣“立法院”席位也獲得過半，在臺灣實現(xiàn)全面執(zhí)政。2012年美國奧巴馬政府為了遏制中國，提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略，加大“以臺制華”力度。
在此背景下，習(xí)近平同志多次強調(diào)指出：“‘臺獨’分裂勢力及其活動損害國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，企圖挑起兩岸民眾和社會對立、割斷兩岸同胞精神紐帶，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大障礙，是臺海和平穩(wěn)定的最大威脅，必須堅決反對。”“凡是數(shù)典忘祖、背叛祖國、分裂國家的人，從來沒有好下場，必將遭到人民的唾棄和歷史的審判！”“我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力遏制‘臺獨’。”
為了遏制“臺獨”分裂勢頭，按照中央部署，解放軍有針對性地開展對臺軍事演訓(xùn)，持續(xù)擴大軍機艦艇繞島巡航，并逐步實現(xiàn)常態(tài)化、體系化、實戰(zhàn)化，展現(xiàn)了解放軍維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅定決心、堅強意志和強大能力。宣布對清單在列的“臺獨”頑固分子采取懲戒措施，依法終身追責。
推動民族復(fù)興與祖國統(tǒng)一
2019年1月2日，習(xí)近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會上發(fā)表了題為《為實現(xiàn)民族偉大復(fù)興 推進祖國和平統(tǒng)一而共同奮斗》的重要講話，成為新時代對臺工作的根本遵循和行動指南，是指引新時代對臺工作的綱領(lǐng)性文件。講話對爭取和平統(tǒng)一和不承諾放棄武力的辯證關(guān)系也作了更清晰的闡述，指出：“我們愿以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景”“我們不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項，針對的是外部勢力干涉和極少數(shù)‘臺獨’分裂分子及其分裂活動。”
這個講話發(fā)表于兩岸關(guān)系正處在重要節(jié)點之際，清晰地把實現(xiàn)祖國統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興連接在一起，科學(xué)回答了如何實現(xiàn)民族偉大復(fù)興和祖國和平統(tǒng)一的時代命題，指明了今后一個時期對臺工作的基本思路、重點任務(wù)和前進方向，具有重大深遠影響。
2020年1月，民進黨候選人蔡英文通過政治操弄獲得連任，兩岸關(guān)系日趨嚴峻。民進黨當局加緊“倚美謀獨”，肆無忌憚地對大陸進行挑釁。美國從特朗普政府到拜登政府出于遏制中國發(fā)展、實行“以臺制華”的戰(zhàn)略需要，大打臺灣牌，先后派政府高官竄訪臺灣，大幅加碼對臺軍售，嚴重沖撞一個中國底線，使得臺海形勢更加復(fù)雜。
形成黨解決臺灣問題的總體方略
2021年11月8日，黨的十九屆六中全會通過《關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》。決議強調(diào)：“習(xí)近平同志就對臺工作提出一系列重要理念、重大政策主張，形成新時代黨解決臺灣問題的總體方略”。決議提出，我們“牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。祖國完全統(tǒng)一的時和勢始終在我們這一邊”。這充分展現(xiàn)了我們黨對解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的高度戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略定力。
2022年8月10日， 國臺辦、國新辦發(fā)表《臺灣問題與新時代中國統(tǒng)一事業(yè)》白皮書， 這是繼1993年和2000年之后，中國政府就臺灣問題發(fā)表的第三份白皮書，是特殊時間節(jié)點下出臺的一份歷史性文件。2022年臺海形勢更加嚴峻復(fù)雜，美國繼續(xù)奉行“以臺制華”策略，多名美國國會議員竄訪臺灣，美國國會眾議長佩洛西成為25年來竄臺的最高級別美國官員。民進黨當局繼續(xù)“倚美謀獨”，美臺加緊勾連使兩岸關(guān)系出現(xiàn)惡性循環(huán)。然而，大陸捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心不會改變。解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的歷史任務(wù)，也是大陸最大的民意，在這個問題上我們不會退讓。
做好對臺工作，把握好哪些重點
黨的十八大以來習(xí)近平總書記對臺工作的重要論述，豐富和發(fā)展了中央對臺大政方針，是思考和解決臺灣問題、推進祖國統(tǒng)一實踐中形成的最新理論結(jié)晶，是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。我們要全面準確深刻理解習(xí)近平同志關(guān)于臺灣問題的重要論述，在對臺工作中要把握好以下幾點：
(一)堅持黨對臺工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對臺工作事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，必須把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到對臺工作全過程。切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對臺決策部署上，強化對臺工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，形成合力。
(二)堅持立足于自身發(fā)展進步解決臺灣問題。決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國大陸的發(fā)展進步。大陸的發(fā)展強大決定兩岸關(guān)系基本格局和發(fā)展方向，是最終實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的雄厚基礎(chǔ)和可靠保障。要把我們?nèi)找嬖鲩L的綜合實力、制度優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為對臺工作效能和對臺灣社會的影響力。
(三)堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”對臺基本方針。這是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式，我們要始終堅持毫不動搖。同時要根據(jù)臺灣島內(nèi)情況的發(fā)展變化，總結(jié)香港、澳門“一國兩制”的實踐經(jīng)驗，在新的歷史時期，積極探索“一國兩制”的臺灣方案，推動兩岸平等協(xié)商、共議統(tǒng)一。
(四)堅持一個中國原則和“九二共識”。一個中國原則具有不可動搖的事實和法理依據(jù)，是發(fā)展兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)，“九二共識”明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵。
(五)堅持兩岸關(guān)系和平發(fā)展和融合發(fā)展理念。推動兩岸關(guān)系融合發(fā)展是習(xí)近平總書記關(guān)于對臺工作的重要理論創(chuàng)新，按照“以通促融、以惠促融、以情促融”要求，在兩岸關(guān)系和平發(fā)展進程中深化兩岸利益聯(lián)結(jié)。
(六)堅持“兩岸一家親”理念。要高度重視和加強對臺灣人民的工作，通過弘揚中華文化，增進互相理解，促使臺灣主流民意向著有利于統(tǒng)一的方向轉(zhuǎn)化。
(七)堅決反對“臺獨”分裂勢力和外來干涉勢力。這是全體中華兒女的共同心愿和堅定意志，也是我們對歷史和人民的莊嚴承諾和責任。當前臺海形勢的發(fā)展變化和美國頻繁打臺灣牌、深度介入臺海事務(wù)，更說明了這個問題的重要性和嚴重性。
(八)堅持團結(jié)臺灣同胞共謀民族復(fù)興和國家統(tǒng)一。實現(xiàn)祖國統(tǒng)一是中華民族偉大復(fù)興的必然要求，要堅持在民族復(fù)興偉大征程中推進祖國統(tǒng)一。要高舉兩岸“共圓中國夢”的旗幟，團結(jié)臺灣同胞共擔民族復(fù)興責任，共創(chuàng)民族復(fù)興美好未來。
展望未來，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的正確指引，有包括兩岸同胞在內(nèi)的全體中華兒女團結(jié)奮斗，祖國的完全統(tǒng)一一定要實現(xiàn)，也一定能實現(xiàn)。(作者是前海峽兩岸關(guān)系協(xié)會副會長、全國臺灣研究會副會長)
作者：王在希