本報記者 龔 鳴
“中國動員全社會力量，層層部署和落實扶貧政策，打贏脫貧攻堅戰，充分表明貧困可以消除，人權要通過行動來實現。”英國皇家社會科學院院士、北京師范大學社會學院教授羅伯特·沃克日前接受本報記者采訪，高度評價中國消除絕對貧困，提前10年完成聯合國2030年可持續發展議程減貧目標，“取得了其他任何一個國家都難以企及的減貧成就”。
沃克長期致力于貧困問題研究，是歐洲近代貧困與社會保障相關理論的奠基人之一。過去4年來，他多次赴貴州、云南、廣西、甘肅、陜西、山西等地調研，研究中國減貧和發展經驗，并向全世界推廣。為開展《“十四五”時期貴州建立健全城鎮貧困監測預警和動態幫扶機制研究》重大課題研究，沃克和團隊成員多次探訪黔南、黔東南等地農村，深入研究當地脫貧攻堅和鄉村振興的成功經驗。
“村村通公路，家家通水電。村民非常熱情友好，侗寨、苗寨保留了原始的木結構建筑，侗寨特色的鼓樓、花轎以及鄉村文化儀式令人印象深刻，層層錯落的村莊具有極高的觀光價值。”在黔東南苗族侗族自治州黎平縣，沃克和團隊成員走訪了十幾個村莊的上百戶人家，對當地以產業發展帶動村民脫貧致富印象深刻。“佳所村充分利用靠近省道的優勢，建起油茶、茶葉粗加工工廠，拉長了油茶和茶葉種植的產業鏈，更多村民在本地產業發展中找到工作。高求村作為高山上的偏遠苗寨，完好保留了當地生活習俗與生產傳統，山間梯田、古法農耕等吸引大量城市游客前來觀光。”沃克說，推動基于本地優勢的產業發展，可以有效鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進鄉村振興。
“世界上沒有哪個國家能像中國這樣關注個體和家庭層面的貧困。”沃克說，從提出建設小康社會，到成立國務院貧困地區經濟開發領導小組，再到提出精準扶貧方略，設立全國扶貧開發信息系統，為貧困家庭建立精準到人的信息庫，精準識別貧困人口，開展駐村幫扶……“中國政府在推動經濟社會發展的同時，努力使全體人民共享發展成果，實現社會公平正義。”
在沃克看來，無論是脫貧攻堅還是鄉村振興，中國基層工作人員都盡職盡責。他和團隊成員在黎平縣走訪時感受到，當地高度重視貧困監測、幫扶以及鄉村振興工作。“工作人員反復走訪每個村莊，了解每戶村民的情況，關注村民生活的變化。當地對每一個村莊都有相應的規劃，尤其是對少數民族村寨，力爭在發展鄉村產業的同時，保護其獨特的民族文化。”
“消除絕對貧困是對人權最好的保障。”沃克認為，中國減貧成就的取得與國家制度保障密不可分，一方面，中國有強大的中央政府進行決策和統籌，各級政府積極配合與落實；另一方面，中國覆蓋全民的社會保障體系不斷完善，福利標準依據就業狀況、城鄉居住地差異等進行調整。
沃克表示，在成功提高農村收入和統籌城鄉發展的同時，充分保證農村的經濟社會活力非常關鍵。推進鄉村振興需要開創性政策。在甘肅省隴南市，沃克參觀了當地政府與個體商戶共同經營的電商平臺。“如果不是親眼所見，很難想象在中國中西部地區，可以通過規模化的電商零售模式帶動當地產業發展。”沃克表示，中國中西部地區的數字化轉型涉及大量農戶和企業，電商產業將對中國中西部地區發展作出持續性貢獻。