“過去，發(fā)明專利申報成功后，我也想加快成果轉(zhuǎn)化，但遲遲找不到合適的企業(yè)。”浙江工業(yè)大學校聘教授鐘麒說。

對于科研人員而言，有類似鐘麒這種需求的不在少數(shù)。如何加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動自主創(chuàng)新？

對此，浙江推出專利公開實施制度。截至目前，全省累計有9251件專利參與試點，落地實施3835件次，成交金額達476.35萬元。

列出轉(zhuǎn)化清單，倒逼科研成果更適應產(chǎn)業(yè)需求

鐘麒的發(fā)明專利是“一種兼顧高速開關閥啟閉動態(tài)特性和啟閉緩沖特性的方法”，可應用在工程機械領域。不過，自申報成功后，這項專利便長時間“躺”在實驗室里，成了“沉睡”專利。

今年1月1日，《浙江省知識產(chǎn)權保護和促進條例》正式實施，其中提出專利公開實施制度——高等院校、科研機構利用財政性資金設立的科學技術計劃項目所形成的專利成果，自授權公告之日起滿3年無正當理由未實施的，應當納入公開實施清單，并由專利權人合理確定專利公開實施的方式和費用標準。

8月11日，浙江舉行專利公開實施政策公示會，發(fā)布首批公開實施專利。這批專利來自省內(nèi)48所高校、科研院所和各類企事業(yè)單位，以數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新材料領域為主，與浙江產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及經(jīng)營主體需求匹配度較高。

登錄專利公開實施信息發(fā)布平臺，記者看到，每項專利下面，都清楚標明了專利權人名稱、專利申請?zhí)枴＠麑嵤┓绞健＠麑嵤┵M用標準等重要信息，便于企業(yè)進行對接。鐘麒的專利也被列入首批公開實施清單，目前已有企業(yè)前來對接。

浙江省市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權運用促進處處長林敏介紹：“在專利公開實施制度下，經(jīng)營主體只需要登錄平臺就能找到心儀的專利，‘沉睡’專利也能及時從市場獲得反饋，倒逼高校、科研機構推出更適應產(chǎn)業(yè)需求的科研成果，形成創(chuàng)新閉環(huán)。”

聚焦各方需求，打通轉(zhuǎn)化“最后一公里”

“以往辦理科技成果轉(zhuǎn)化的手續(xù)，少說也得幾個月，其中需要第三方機構對專利價值進行評估，常常遇到專利權益分割難問題。”浙江大學動物科學學院研究員李衛(wèi)芬告訴記者。

“在專利轉(zhuǎn)化過程中，高校的很多專利發(fā)明是職務發(fā)明，發(fā)明人可能是某教授及其所帶的科研團隊，但權利人是高校，有時候甚至還需要第三方機構參與轉(zhuǎn)化。怎么分割最合適？多方常常難以達成統(tǒng)一意見。”林敏說。

專利公開實施制度針對高校專利轉(zhuǎn)化過程中的難題，推出第三方專利權益分割確認服務。林敏介紹：“這一服務依托浙江省知識產(chǎn)權交易中心的專業(yè)團隊，可以提供分割咨詢服務，給出合適的分割方案，便于快速達成轉(zhuǎn)化協(xié)議。”

浙江知識產(chǎn)權交易中心工作人員黃山介紹：“交易中心還提供規(guī)范的分割文本，明確規(guī)定權利方名稱、專利權信息、權屬分割比例、收益分割比例等，既有利于防止后期轉(zhuǎn)化過程中各方扯皮，又可以作為訴訟依據(jù)。”

為了打通專利轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，《浙江省專利公開實施辦法（試行）》規(guī)定，支持各類專利成果轉(zhuǎn)化服務機構、技術市場、知識產(chǎn)權交易場所設立基層服務網(wǎng)點，建設專利路演和信息展示設施，宣傳展示專利功能價值和應用場景，積累并運用交易數(shù)據(jù)，推動專利供需深度對接。

9月4日，全國首個專利開放許可路演基地在杭州市西湖區(qū)掛牌，“二氧化碳的綠色節(jié)能轉(zhuǎn)化及功能產(chǎn)品開發(fā)”等4個高價值專利項目進行了現(xiàn)場路演。未來，該基地將通過舉辦線上線下相結合的路演活動、峰會和論壇等，為專利權利人、企業(yè)家和專業(yè)人士搭建溝通合作的橋梁，進一步暢通成果轉(zhuǎn)化渠道。

降低轉(zhuǎn)化門檻，讓“知產(chǎn)”更快變“資產(chǎn)”

在專利公開實施工作中，為了讓“知產(chǎn)”更快變“資產(chǎn)”，浙江的實施方式靈活性較高。“專利公開實施制度支持多種實施方式，其中包括專利定量許可、定向許可、組合轉(zhuǎn)讓或許可等多種創(chuàng)新實施方式。”林敏介紹。

所謂定量許可，即允許以發(fā)明人及其服務團隊的服務能力為基準，確定被許可人數(shù)量。浙江知識產(chǎn)權交易中心為浙江大學和湖州康佑生物科技有限公司發(fā)放編號為01的定量許可權證書，也是全國首張定量許可證書。

李衛(wèi)芬是該定量許可專利“解淀粉芽孢桿菌及其用途”的發(fā)明人。她告訴記者，解淀粉芽孢桿菌具有抑菌抗炎抗氧化功能，可應用于畜禽和水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)，不僅可以替代飼用抗生素，還可以改善動物和機體腸道健康，從而促進動物生長，降低發(fā)病率和用藥量。由于團隊服務能力有限，不一定能保證每個企業(yè)都得到深度服務，所以要限制許可人數(shù)量，定量許可服務剛好滿足了他們的需求。

“此次我們共與20家企業(yè)簽訂了定量許可協(xié)議，這有利于我們更專注地對接企業(yè)。”李衛(wèi)芬說。

在支付方式上，浙江專利公開實施轉(zhuǎn)化充分尊重市場化機制，推出一次性支付、分期支付、“先用后轉(zhuǎn)”，以及“入門費+里程碑收益”等多種方式，降低了經(jīng)營主體獲取創(chuàng)新成果的門檻。

為了促進專利盡快轉(zhuǎn)化實施，浙江還制定了公開實施專利池和專利申請權開放許可清單。“允許專利申請主體在專利申請階段以公開實施的方式推廣專利技術，能讓經(jīng)營主體第一時間了解研發(fā)情況，有助于縮短技術二次研發(fā)和商業(yè)化轉(zhuǎn)化周期。”林敏說。

浙江省市場監(jiān)管局（浙江省知識產(chǎn)權局）有關負責人表示，下一步，全省市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權系統(tǒng)將依法指導高校院所按照“應納盡納”原則，確定公開實施的專利清單，加強專利分級分類管理，迭代專利公開實施信息發(fā)布平臺，推動專利技術成果加速落地。

《 人民日報 》（ 2023年12月29日 09 版）