便利人員往來(lái)措施不斷優(yōu)化
讓外國(guó)朋友在中國(guó)旅行更方便(大數(shù)據(jù)觀察·聚焦入境游)
擴(kuò)大72/144小時(shí)過(guò)境免簽政策適用國(guó)家范圍、在沿海省份全面實(shí)施郵輪入境免簽政策、放寬口岸簽證辦理?xiàng)l件等一系列便利外籍人員來(lái)華政策接連推出，吸引來(lái)自世界各地的游客。便利措施提質(zhì)升級(jí)、公共服務(wù)水平提升、文旅產(chǎn)品供給豐富……本版即日起推出“大數(shù)據(jù)觀察·聚焦入境游”系列稿件，從不同角度解讀入境游火熱背后的政策背景和經(jīng)濟(jì)密碼。
——編 者
高鐵速度、便捷支付、無(wú)人駕駛……最近，越來(lái)越多的外國(guó)游客在社交網(wǎng)站上分享在中國(guó)的所見(jiàn)所聞。在他們的鏡頭下，處處是“中國(guó)發(fā)展”帶來(lái)的震撼、“中國(guó)溫度”帶來(lái)的感動(dòng)，一個(gè)個(gè)立體、真實(shí)、充滿煙火氣的中國(guó)故事收獲無(wú)數(shù)點(diǎn)贊。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全國(guó)各口岸入境外國(guó)人1463.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)152.7%。“預(yù)計(jì)今年下半年外國(guó)人來(lái)華熱度將持續(xù)升溫。”國(guó)家移民管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
72/144小時(shí)過(guò)境免簽，來(lái)一場(chǎng)“說(shuō)走就走”的旅行
大學(xué)生安德森是一名來(lái)自丹麥的旅游達(dá)人，偶然從網(wǎng)上得知能在中國(guó)享受144小時(shí)過(guò)境免簽，剛放暑假的他立馬就訂了在成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)中轉(zhuǎn)的機(jī)票。“我特別喜歡大熊貓，此前就聽(tīng)說(shuō)四川是大熊貓的故鄉(xiāng)，一直想來(lái)看看。”安德森說(shuō)。
商店里琳瑯滿目的大熊貓主題文創(chuàng)產(chǎn)品、街道上隨處可見(jiàn)的大熊貓擺件，讓作為“熊貓控”的安德森激動(dòng)不已。“這里不光可以看到可愛(ài)的大熊貓，買(mǎi)到各種大熊貓玩偶，還有非常地道的四川美食。”安德森把網(wǎng)上推薦的火鍋、串串、擔(dān)擔(dān)面全都嘗試了一遍。“在這里吃到的川菜和我以往吃過(guò)的都不一樣，果然是美食天堂。”安德森說(shuō)。
對(duì)于144小時(shí)過(guò)境免簽政策，安德森豎起了大拇指：“這個(gè)政策很方便，過(guò)境手續(xù)辦理得非常快，我的旅行又多了一個(gè)常備選擇，希望以后可以去其他城市看看，更多地了解中國(guó)悠久的歷史文化，感受各地多彩的風(fēng)土人情。”
在社交賬號(hào)上，他寫(xiě)下了此次中國(guó)之旅的感受：“一切都與眾不同，這里的食物、風(fēng)景、交通都讓我眼前一亮，給我指路的中國(guó)人都面露微笑，我迫不及待想迎接下一個(gè)來(lái)中國(guó)的假期了，你好，中國(guó)！”
“自2023年11月17日起，中國(guó)72/144小時(shí)過(guò)境免簽政策適用國(guó)家范圍增至54國(guó)，來(lái)自這些國(guó)家的外國(guó)公民在政策實(shí)施范圍內(nèi)可以免簽入境。”國(guó)家移民管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著我國(guó)免簽“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大，今年以來(lái)，外籍游客來(lái)華人數(shù)大幅增長(zhǎng)，直接帶火了我國(guó)入境游市場(chǎng)。
與此同時(shí)，為了能讓外國(guó)旅客在入境的第一站就體驗(yàn)到在中國(guó)旅游的便利和美好，一系列免簽政策的配套措施不斷創(chuàng)新完善——縮短候檢查驗(yàn)時(shí)間、自助填寫(xiě)申報(bào)表、組建多語(yǔ)種志愿服務(wù)隊(duì)……各口岸邊檢部門(mén)紛紛推出通關(guān)便利舉措，傾力為出入境旅客提供優(yōu)質(zhì)、高效的通關(guān)服務(wù)。同時(shí)，動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)調(diào)配警力，加強(qiáng)安全檢查，保障來(lái)華外籍旅客的安全。
乘郵輪入境免簽，感受“海上游”新體驗(yàn)
6月28日，上海港國(guó)際客運(yùn)中心碼頭，“寰球號(hào)”郵輪搭載170余名旅客和290余名船員緩緩抵達(dá)。
這是國(guó)家移民管理局在沿海省份全面實(shí)施外國(guó)旅游團(tuán)乘郵輪入境免簽政策后，首艘從上海入境的外籍訪問(wèn)港郵輪。
上午9時(shí)左右，來(lái)自澳大利亞、英國(guó)等國(guó)的游客陸續(xù)下船，抵達(dá)邊檢查驗(yàn)大廳。
“得知爸爸要隨船工作，我和媽媽便決定一起來(lái)中國(guó)。”菲律賓籍旅客里昂表示，做出來(lái)中國(guó)的決定很突然，一開(kāi)始擔(dān)心來(lái)不及辦簽證，后來(lái)得知乘郵輪來(lái)上海可以申請(qǐng)入境免簽，而且2人成團(tuán)即可享受這個(gè)政策。
話音未落，邊檢民警已經(jīng)為里昂辦好了入境邊檢手續(xù)。“這個(gè)免簽政策太好了，通關(guān)也很便捷！”里昂非常開(kāi)心，正式開(kāi)啟了他的第一次中國(guó)旅行。
“來(lái)一次愜意的外灘City Walk(城市漫步)，到豫園、城隍廟打個(gè)卡，又或是坐上大巴去蘇州看看古典中式園林、聽(tīng)聽(tīng)傳統(tǒng)曲藝評(píng)彈，既可以品嘗到美食、看到美景，也可以感受到中國(guó)傳統(tǒng)文化的魅力。”海岸線國(guó)際旅行社(上海)有限公司高級(jí)銷(xiāo)售經(jīng)理王旭主要負(fù)責(zé)國(guó)際郵輪游客的岸上游業(yè)務(wù)，他說(shuō)：“我們通過(guò)精心設(shè)計(jì)的旅游路線、豐富有趣的互動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目，讓外籍游客充分感受到歷史與現(xiàn)代的融合，他們非常感興趣。”
自2016年10月試點(diǎn)“外國(guó)旅游團(tuán)乘郵輪由上海入境15天免簽政策”以來(lái)，上海接待郵輪旅客年均增長(zhǎng)10%，試點(diǎn)成效明顯。在全面總結(jié)上海試點(diǎn)成效的基礎(chǔ)上，今年5月15日，國(guó)家移民管理局決定將外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪入境免簽政策擴(kuò)大適用到我國(guó)沿海省份，推動(dòng)郵輪經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展。
“適用免簽入境的郵輪口岸增加至13個(gè)，并將大連、連云港、溫州、舟山、廣州、深圳、北海等地的7個(gè)郵輪口岸新增為54國(guó)人員過(guò)境免簽政策適用口岸，方便外籍旅客乘坐郵輪從上述口岸中轉(zhuǎn)離境。”國(guó)家移民管理局外國(guó)人管理司負(fù)責(zé)人介紹。
“在新政之前，乘坐郵輪入境的旅客需要填寫(xiě)外國(guó)人入境卡、留存指紋生物信息、加蓋入出境驗(yàn)訖章，比較耗時(shí)。”上海邊檢總站浦江邊檢站執(zhí)勤三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)沈建青介紹，現(xiàn)在，通過(guò)郵輪免簽及配套便利政策，查驗(yàn)手續(xù)不斷簡(jiǎn)化，大大縮短了游客和船員的通關(guān)時(shí)間，提升了通關(guān)效率。
國(guó)家移民管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，今年我國(guó)各個(gè)郵輪口岸將會(huì)迎來(lái)更多外籍郵輪，郵輪公司及旅游企業(yè)可以設(shè)計(jì)更多更豐富的旅游線路，為外籍游客提供更好更多元的旅行體驗(yàn)。
優(yōu)化口岸簽證申辦，化解入境“燃眉之急”
“請(qǐng)問(wèn)緊急情況下，外國(guó)人沒(méi)有簽證是否可以來(lái)華？”
“您可以持我們開(kāi)具的《外國(guó)人口岸簽證預(yù)受理單》乘坐飛機(jī)，稍后我們將電子表格發(fā)送至您的郵箱。”
“航班預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間是凌晨，還能落地辦理嗎？”
“北京首都機(jī)場(chǎng)和大興機(jī)場(chǎng)的3處口岸簽證窗口都提供24小時(shí)服務(wù)，我們等您。”
7月3日晚10時(shí)，首都機(jī)場(chǎng)T3航站樓口岸簽證處，北京市公安局出入境管理局口岸簽證大隊(duì)民警王美方接到了一通求助電話。電話的另一端是國(guó)內(nèi)某科技公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人。公司由于業(yè)務(wù)需要，急需邀請(qǐng)兩名外籍專家入境。
王美方詳細(xì)介紹了口岸簽證政策，詢問(wèn)了此次商務(wù)活動(dòng)詳情，并指導(dǎo)其通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交護(hù)照影印件、邀請(qǐng)函和相關(guān)證明材料。不到半個(gè)小時(shí)，一切辦理妥當(dāng)。
7月5日凌晨4時(shí)43分，外籍專家搭乘的國(guó)航CA842次航班降落在首都機(jī)場(chǎng)。在T3航站樓國(guó)際區(qū)口岸簽證處，值班的王美方已經(jīng)完成辦證準(zhǔn)備工作。僅僅通過(guò)照相和繳費(fèi)兩個(gè)簡(jiǎn)單步驟，受邀的兩名外籍專家就拿到了訪問(wèn)簽證。
“可以這么高效地辦好證件，手續(xù)順暢、服務(wù)貼心！”外籍專家對(duì)快速周到的邊檢服務(wù)贊不絕口。
北京市公安局出入境管理局口岸簽證大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)胡辛介紹，國(guó)家移民管理局進(jìn)一步放寬口岸簽證辦理?xiàng)l件以來(lái)，商貿(mào)投資、訪問(wèn)交流、私人事務(wù)、入境旅游團(tuán)體口岸簽證申請(qǐng)量均明顯增多。今年以來(lái)，北京口岸簽證機(jī)關(guān)已為6000余人次外籍人員提供口岸簽證便利，并針對(duì)夜航增加、夜間辦證量增多的情況，提供7×24小時(shí)入境保障，確保證件簽發(fā)安全，做好通關(guān)服務(wù)。
目前，我國(guó)在國(guó)際航線較多、外籍人員入境量較大的口岸均已開(kāi)展口岸簽證業(yè)務(wù)，覆蓋73個(gè)城市的100個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸。
“我們歡迎更多的外國(guó)朋友來(lái)華旅游、商貿(mào)、工作、學(xué)習(xí)、投資創(chuàng)業(yè)。”國(guó)家移民管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年上半年，全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)口岸簽證68.6萬(wàn)證次，同比上升267.9%。
本報(bào)記者 張?zhí)炫?/p>
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