11月7日，十四屆全國人大常委會第十二次會議舉行聯組會議，就關于建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科（以下簡稱“雙一流”建設）工作情況的報告開展專題詢問。國務委員諶貽琴、教育部部長懷進鵬、國家發展和改革委員會主任鄭柵潔、科學技術部部長陰和俊、工業和信息化部部長金壯龍、人力資源和社會保障部部長王曉萍、財政部副部長郭婷婷、國務院副秘書長劉宇輝等到會回答了常委會組成人員和專門委員會組成人員的發言詢問。

“對標2035年建成教育強國的奮斗目標，如何進一步深入推進‘雙一流’建設取得新成效？”全國人大常委會委員、全國人大教科文衛委員會副主任委員楊關林第一個提問。

“與黨中央的要求相比、與人民群眾的熱切期盼相比、與應對國際科技人才激烈競爭的迫切需要相比，‘雙一流’建設仍然任重道遠。”諶貽琴說，深入推進“雙一流”建設工作，要進一步筑牢堅持社會主義辦學方向的思想根基；進一步強化精準服務國家戰略和高質量發展需求；進一步深化改革激發高校辦學動力和活力；進一步加強資源保障提升發展能力。

諶貽琴表示，將完善組織體系，加強統籌聯動，在全國人大的監督下，將黨中央的各項決策部署落實落細，推動“雙一流”建設不斷邁上新臺階，為建設教育強國，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。

浙江省人大常委會副主任劉忻的提問聚焦國務院有關部門在擴大“雙一流”建設規模、加大優質高等教育資源供給方面的考慮。

對此，懷進鵬表示，教育強國建設規劃綱要已經明確，將聚焦優勢學科適度擴大“雙一流”建設范圍。教育部將會同財政部、國家發展改革委等有關部門，研究具體方案。打算分兩步開展工作：第一步，圍繞中國式現代化的本質要求，自主科學確定“雙一流”標準，引導“雙一流”建設高校培養一流人才、產出一流成果；第二步，結合國家戰略和區域經濟社會發展需求，聚焦優勢學科，適度擴大“雙一流”建設范圍。

鄭柵潔補充說，國家發展改革委將與教育部等有關部門一起，以“雙一流”建設高校為重點，統籌“硬投資”和“軟建設”，繼續加大優質高等教育資源供給。

全國人大常委會委員、全國人大教科文衛委員會委員李巍圍繞推進教育、科技、人才“三位一體”融合發展、加強一流師資引育等方面提問。

“做好這項工作，要堅持在國內‘育’和海外‘引’上雙向發力，持續深化高校教師評價和薪酬激勵等改革舉措。”王曉萍表示，一是完善教師隊伍管理激勵機制，重點是深化人才評價激勵改革，充分調動教師隊伍的積極性；二是優化中青年教師成長發展，重點是以博士后制度為抓手，打造中青年教師選拔培養的平臺載體；三是加強高校一流師資引育，重點是加大海外人才引進力度，拓寬高校優秀教師隊伍來源。

“相關部門在進一步推進基礎研究水平提升方面還有哪些考慮？‘雙一流’建設高校在服務國家重大戰略和經濟社會發展方面的作用發揮如何？”全國人大環境與資源保護委員會委員向巧提問。

陰和俊表示，將深入推動教育科技人才體制機制一體改革，在國家戰略科技力量建設方面，完善以任務帶學科、以學科育人才的機制，依托重大科技任務、創新平臺，助力高校科技人才全鏈條培養；在服務國家重大戰略方面，鼓勵高校主動對接國家重大戰略需求，承擔國家重大科技任務，強化關鍵核心技術源頭供給；在支持地方高質量發展方面，引導高校從地方需求中凝練科技問題。

“工業和信息化部支持高校發揮基礎研究主力軍和重大科技突破策源地的重要作用，推動以科技創新引領產業創新。”金壯龍介紹，工業和信息化部將持續支持高校融入產業科技創新體系，深化基礎研究和關鍵核心技術攻關，提升科學研究水平，提高科技成果轉移轉化效能。

全國人大社會建設委員會委員周佑勇圍繞中央財政在“雙一流”建設投入方面的安排提問。

郭婷婷介紹，財政部門積極支持“雙一流”建設，一方面強化保障，有力支撐了“雙一流”建設；另一方面優化管理，有效激發了高校的辦學動力和活力。下一步，將積極發揮財政職能作用，在持續加大投入、促進多元投入、強化績效管理等方面做好工作。

全國人大常委會委員叢斌提問：“下一步在改革‘雙一流’評價指標體系方面有什么考慮？”

懷進鵬表示，將在教育強國建設規劃綱要的三年行動計劃中，圍繞國家戰略目標和國家利益，以中國式現代化的本質要求研究推進自主科學確定“雙一流”標準的試點和示范。

《 人民日報 》（ 2024年11月08日 04 版）