發(fā)展，是人類社會(huì)的永恒主題，也是全人類的共同價(jià)值。習(xí)近平主席指出：“發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人民幸福的關(guān)鍵。”當(dāng)今世界，百年變局加速演進(jìn)，國(guó)際形勢(shì)變亂交織，聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程全球落實(shí)進(jìn)展遠(yuǎn)低于預(yù)期，全球發(fā)展鴻溝明顯擴(kuò)大。習(xí)近平主席著眼全球共同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，于2021年9月在出席第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)提出全球發(fā)展倡議，旨在凝聚促進(jìn)全球發(fā)展的共識(shí)，培育全球發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)世界各國(guó)共同進(jìn)步。作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平外交思想的原創(chuàng)性概念、標(biāo)識(shí)性概念，全球發(fā)展倡議科學(xué)把握當(dāng)前國(guó)際社會(huì)對(duì)發(fā)展的迫切需要，是對(duì)全球發(fā)展理論的重要?jiǎng)?chuàng)新，為各國(guó)聚焦發(fā)展、共同發(fā)展、互利發(fā)展提供了行動(dòng)指南、注入了思想動(dòng)力。從中國(guó)主張到國(guó)際共識(shí)、從合作理念到共同行動(dòng)，全球發(fā)展倡議結(jié)出累累碩果，成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐。

　　全球發(fā)展倡議系統(tǒng)回答事關(guān)全球發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題

　　全球發(fā)展倡議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持普惠包容、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持人與自然和諧共生、堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向，倡導(dǎo)構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體，系統(tǒng)回答發(fā)展為了誰(shuí)、發(fā)展依靠誰(shuí)、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何發(fā)展等一系列事關(guān)全球發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。

　　明確全球發(fā)展以人民為中心的價(jià)值旨?xì)w。習(xí)近平主席指出：“現(xiàn)代化道路上一個(gè)都不能少，一國(guó)都不能掉隊(duì)。”“只有各國(guó)人民都過(guò)上好日子，繁榮才能持久，安全才有保障，人權(quán)才有基礎(chǔ)。”全球發(fā)展倡議堅(jiān)持以人民為中心，主張發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，明確人民是發(fā)展的目的和依靠，解決了發(fā)展為了誰(shuí)、發(fā)展依靠誰(shuí)兩大基本問(wèn)題。發(fā)展為了人民，就是把增進(jìn)世界各國(guó)人民福祉、提高世界各國(guó)人民整體生活水平和質(zhì)量、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為全球發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)展依靠人民，就是把世界各國(guó)人民作為全球發(fā)展的力量源泉，充分尊重世界各國(guó)人民主體地位，充分尊重世界各國(guó)人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用。發(fā)展成果由人民共享，就是使全球發(fā)展的成果惠及世界各國(guó)人民，不斷增強(qiáng)廣大民眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　打破全球發(fā)展“施舍—依附”的陳舊邏輯。當(dāng)前，全球發(fā)展面臨南北差距擴(kuò)大、最不發(fā)達(dá)國(guó)家被邊緣化等結(jié)構(gòu)性難題。全球發(fā)展倡議堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，并非主張以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)為唯一導(dǎo)向，而是主張發(fā)展機(jī)會(huì)均等化、發(fā)展成果普惠化、發(fā)展模式可持續(xù)化。堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，就是要通過(guò)聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善民生狀況等核心議題，加強(qiáng)主要經(jīng)濟(jì)體的政策協(xié)調(diào)，構(gòu)建更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，推動(dòng)多邊發(fā)展合作進(jìn)程協(xié)同增效。鑒于傳統(tǒng)國(guó)際發(fā)展合作常常遭遇附加政治條件、技術(shù)壟斷等問(wèn)題，全球發(fā)展倡議倡導(dǎo)平等協(xié)商、互利共贏原則，以發(fā)展而非援助導(dǎo)向模式，打破“施舍—依附”的陳舊邏輯，在平等的發(fā)展權(quán)之上構(gòu)建新型國(guó)際合作范式。同時(shí)，在全球地緣沖突加劇、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈脆弱性凸顯的背景下，堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先也是對(duì)抗全球風(fēng)險(xiǎn)、筑牢全球安全底座的有效途徑。

　　轉(zhuǎn)變?nèi)虬l(fā)展“紙上談兵”的困局難題。全球發(fā)展倡議堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向，本質(zhì)上是對(duì)發(fā)展權(quán)的實(shí)踐化表達(dá)。發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)。聯(lián)合國(guó)《發(fā)展權(quán)利宣言》指出：“各國(guó)對(duì)創(chuàng)造有利于實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)利的國(guó)家和國(guó)際條件負(fù)有主要責(zé)任。”全球發(fā)展倡議踐行《發(fā)展權(quán)利宣言》精神，主張加大發(fā)展資源投入，框定發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體，希冀以實(shí)實(shí)在在的變化回應(yīng)各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)有效發(fā)展的迫切需求。從既往實(shí)踐看，傳統(tǒng)全球發(fā)展合作常常陷入政策對(duì)話多、實(shí)質(zhì)行動(dòng)少的困境。據(jù)中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心《全球發(fā)展報(bào)告2024》，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍未能履行官方發(fā)展援助占國(guó)民總收入0.7%的承諾，2023年官方發(fā)展援助僅占其國(guó)民總收入的0.37%。大量發(fā)展合作僅停留在文件里或口頭上。全球發(fā)展倡議堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向，呼吁各國(guó)起而行之，擰成一股繩，鉚足一股勁，推動(dòng)全球發(fā)展，這有助于改變“空談發(fā)展”現(xiàn)象。

　　強(qiáng)調(diào)全球發(fā)展普惠包容綠色的發(fā)展方式。習(xí)近平主席指出：“世界繁榮穩(wěn)定不可能建立在貧者愈貧、富者愈富的基礎(chǔ)之上。每個(gè)國(guó)家都想過(guò)上好日子，現(xiàn)代化不是哪個(gè)國(guó)家的特權(quán)。”全球發(fā)展倡議主張普惠發(fā)展，是指在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步過(guò)程中，不同群體都能公平獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，共享發(fā)展成果，有別于可能導(dǎo)致貧富差距擴(kuò)大的傳統(tǒng)發(fā)展模式。只有發(fā)展中國(guó)家發(fā)展起來(lái)、共享發(fā)展機(jī)遇成果，整個(gè)世界繁榮穩(wěn)定才會(huì)有更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，發(fā)達(dá)國(guó)家也將從中受益。只有各國(guó)共同發(fā)展，才是真正的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展，才能破解全球發(fā)展赤字、擺脫全球治理困境。全球發(fā)展倡議主張包容發(fā)展。基于文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度、發(fā)展水平等多方面差異，各國(guó)在發(fā)展問(wèn)題上難免存在分歧或矛盾。是選擇對(duì)話、協(xié)商，還是沖突、對(duì)抗；是選擇開(kāi)放、包容，還是封閉、排他，結(jié)果大相徑庭。只有尊重各國(guó)的發(fā)展權(quán)利及對(duì)發(fā)展道路的自主選擇，從國(guó)際社會(huì)的共同利益而非個(gè)別或少數(shù)國(guó)家的獨(dú)占利益出發(fā)協(xié)調(diào)各方關(guān)系、制定行動(dòng)規(guī)則，才是破解全球發(fā)展問(wèn)題的必然選擇。全球發(fā)展倡議主張綠色發(fā)展。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是人類發(fā)展的內(nèi)在要求。作為一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展方式，以人與自然和諧共生為內(nèi)核的綠色發(fā)展以生態(tài)承載力為基礎(chǔ)、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)理念升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新、制度變革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的共贏。從短期看，綠色發(fā)展是人類應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)的“止損”手段；從長(zhǎng)期看，綠色發(fā)展則是重塑全球經(jīng)濟(jì)格局、提升人類共同福祉的“破局”之道。將綠色發(fā)展納入全球發(fā)展理念，構(gòu)建人與自然生命共同體，才能避免生態(tài)赤字過(guò)分透支人類未來(lái)，助推實(shí)現(xiàn)代際公平與可預(yù)期的全球共同繁榮。

　　激活創(chuàng)新引擎跨越全球發(fā)展動(dòng)能的“枯竭陷阱”。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力源自創(chuàng)新。”作為凸顯人類主體性的一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新在發(fā)展中居于核心地位，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)科技創(chuàng)新是抓住世界百年未有之大變局中歷史性機(jī)遇的關(guān)鍵性抉擇。誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。世界各國(guó)都把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)。創(chuàng)新既可引發(fā)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，也能促進(jìn)國(guó)際合作。全球發(fā)展倡議堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，主張打造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境。中國(guó)在工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等多個(gè)全球南方國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)發(fā)展合作領(lǐng)域，提出一系列具體項(xiàng)目并推動(dòng)其落地實(shí)施，通過(guò)創(chuàng)新合作共享資源、技術(shù)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，攜手全球南方國(guó)家實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　全球發(fā)展倡議凝聚發(fā)展共識(shí)、探索發(fā)展合作新思路

　　當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球發(fā)展進(jìn)程遭遇種種阻礙。傳統(tǒng)全球發(fā)展模式、全球治理體系已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代潮流，傳統(tǒng)全球發(fā)展理論無(wú)法為人類邁向更高階段的發(fā)展提供思想助力。習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議，為匯聚全球發(fā)展合力、探討應(yīng)對(duì)全球發(fā)展挑戰(zhàn)提供新思路，為人類發(fā)展理論和實(shí)踐轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新作出重要貢獻(xiàn)，為人類邁向更加繁榮的未來(lái)注入思想和行動(dòng)力量。

　　推動(dòng)發(fā)展成為全球議程的核心議題。全球發(fā)展是解決人類面臨的一切問(wèn)題的總鑰匙。今天的人類已經(jīng)創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，但是國(guó)與國(guó)之間、國(guó)家內(nèi)部發(fā)展的不平衡性不斷加劇，謀發(fā)展是全球各國(guó)人民的迫切期待。在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇、地緣沖突頻發(fā)的背景下，“小院高墻”、“脫鉤斷鏈”、陣營(yíng)對(duì)抗甚囂塵上，發(fā)展議題被政治化、邊緣化。美西方個(gè)別國(guó)家打著“國(guó)家安全”的旗號(hào)，把貿(mào)易和關(guān)稅武器化、政治化，嚴(yán)重阻礙發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化、脫貧和經(jīng)濟(jì)振興進(jìn)程，嚴(yán)重影響聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的落實(shí)。全球發(fā)展倡議的提出，對(duì)于推動(dòng)發(fā)展成為全球議程的核心議題、回應(yīng)各國(guó)人民對(duì)發(fā)展的迫切期待具有重要意義。今天，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都面臨著艱巨的發(fā)展任務(wù)。全球發(fā)展倡議主張各國(guó)摒棄偏見(jiàn)，彌合分歧，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共同凝聚促進(jìn)全球發(fā)展的政治共識(shí)，把發(fā)展置于全球宏觀政策框架的突出位置，積極落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。只有時(shí)刻聚焦發(fā)展這個(gè)核心議程，不偏離、不迷失，人類才能奔向光明的未來(lái)。

　　形成全球發(fā)展嶄新的“認(rèn)識(shí)論—價(jià)值論—方法論”體系。全球發(fā)展倡議所倡導(dǎo)的“發(fā)展”是一種全球尺度的發(fā)展。它以人民為中心，以國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展為基礎(chǔ)，以世界各國(guó)人民共享發(fā)展成果為目標(biāo)，是關(guān)于全球發(fā)展的一種嶄新“認(rèn)識(shí)論—價(jià)值論—方法論”體系，與長(zhǎng)期流行的以少數(shù)人、少數(shù)國(guó)家、少數(shù)地區(qū)利益為旨?xì)w的傳統(tǒng)的“發(fā)展主義”形成鮮明對(duì)照。全球發(fā)展倡議實(shí)現(xiàn)了發(fā)展范式的革新，即從僅僅關(guān)注GDP變化的線性增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向注重各種社會(huì)要素協(xié)調(diào)并進(jìn)的系統(tǒng)增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)了價(jià)值邏輯的重構(gòu)，即以充滿人文關(guān)懷的以人民為中心取代簡(jiǎn)單的效率至上；實(shí)現(xiàn)了治理規(guī)則的創(chuàng)新，即從“中心—邊緣”的霸權(quán)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向凸顯平等性的多邊協(xié)同；實(shí)現(xiàn)了發(fā)展路徑的拓展，即從單一現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的多樣道路；實(shí)現(xiàn)了發(fā)展與安全的有機(jī)統(tǒng)一，即從發(fā)展與安全分離或只重其一，轉(zhuǎn)向發(fā)展與安全統(tǒng)籌兼顧。概而言之，全球發(fā)展倡議實(shí)現(xiàn)了從模式單一、不平衡不均衡的“發(fā)展”到路徑多樣、蘊(yùn)含全面性協(xié)調(diào)性可持續(xù)性的“全球發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。

　　開(kāi)創(chuàng)國(guó)際發(fā)展合作新模式。全球發(fā)展應(yīng)當(dāng)是合作發(fā)展。習(xí)近平主席指出：“合作才能辦成大事，辦成好事，辦成長(zhǎng)久之事。”合作作為人類一種良性互動(dòng)方式，貫穿文明發(fā)展全過(guò)程，被視為文明演進(jìn)的重要驅(qū)動(dòng)力。人類合作意向的發(fā)生，基于相關(guān)各方相互依存關(guān)系的事實(shí)及其對(duì)這種事實(shí)的主觀認(rèn)知；合作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，則取決于相關(guān)各方對(duì)彼此互動(dòng)規(guī)則的確認(rèn)和尊重。二戰(zhàn)之后，發(fā)展問(wèn)題作為全球治理議程的重要議題，成為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要組成部分。近年來(lái)，隨著極端天氣、糧食安全等全球危機(jī)的頻發(fā)以及全球發(fā)展面臨的困境更加嚴(yán)峻，西方主導(dǎo)的發(fā)展資源和知識(shí)的單向流動(dòng)，在發(fā)展合作中附加政治、經(jīng)濟(jì)條件或把西方原則、發(fā)展知識(shí)強(qiáng)勢(shì)引入受援國(guó)，越來(lái)越無(wú)法適應(yīng)全球發(fā)展的要求。全球發(fā)展倡議提出共同構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系，在國(guó)與國(guó)的關(guān)系上，倡導(dǎo)對(duì)話而不對(duì)抗、包容而不排他，摒棄小圈子與零和博弈，發(fā)達(dá)國(guó)家要履行義務(wù)，發(fā)展中國(guó)家要深化合作，南北雙方應(yīng)相向而行，共建團(tuán)結(jié)、平等、均衡、普惠的全球發(fā)展關(guān)系。在國(guó)際發(fā)展合作上，倡導(dǎo)關(guān)注發(fā)展中國(guó)家的真正需求，強(qiáng)調(diào)包容性發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及國(guó)際公共產(chǎn)品供給的重要意義，注重提升發(fā)展中國(guó)家自主發(fā)展的能力和水平。在全球發(fā)展治理上，倡導(dǎo)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系和制度環(huán)境，支持聯(lián)合國(guó)在全球發(fā)展合作中發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，聚焦突出問(wèn)題，注重采取行動(dòng)，把各方對(duì)多邊主義的承諾落到實(shí)處。

　　全球發(fā)展倡議體現(xiàn)全球公共產(chǎn)品供給范式的轉(zhuǎn)型

　　國(guó)際發(fā)展并不是一個(gè)空口號(hào)，需要有抓手，要提供發(fā)展的必要條件。中國(guó)通過(guò)具體行動(dòng)推動(dòng)全球發(fā)展倡議落實(shí)落細(xì)。中國(guó)推動(dòng)的國(guó)際發(fā)展合作展現(xiàn)出鮮明特色、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)推動(dòng)全球公共產(chǎn)品供給范式轉(zhuǎn)型的努力。

　　搭建合作平臺(tái)，把共識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。2022年6月，習(xí)近平主席在北京以視頻方式主持全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)并發(fā)表重要講話，倡導(dǎo)共創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局，宣布中方落實(shí)全球發(fā)展倡議的一系列重要舉措，為全球發(fā)展倡議落地落實(shí)、促進(jìn)全球共同發(fā)展指明了方向。中國(guó)設(shè)立全球發(fā)展倡議項(xiàng)目庫(kù)，在全球發(fā)展倡議框架下開(kāi)展減貧、糧食安全、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字時(shí)代互聯(lián)互通等領(lǐng)域國(guó)際發(fā)展合作項(xiàng)目。還通過(guò)設(shè)立全球發(fā)展促進(jìn)中心，創(chuàng)設(shè)“全球發(fā)展和南南合作基金”等支持發(fā)展中國(guó)家落實(shí)全球發(fā)展倡議，重點(diǎn)用于落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。截至2024年底，全球發(fā)展倡議在資源調(diào)動(dòng)、機(jī)制建設(shè)、推進(jìn)合作方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，已經(jīng)動(dòng)員近200億美元發(fā)展資金，開(kāi)展1100多個(gè)項(xiàng)目惠及多國(guó)民眾，80多個(gè)國(guó)家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”，為全球發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力、創(chuàng)造更多機(jī)遇。

　　推進(jìn)互聯(lián)互通，創(chuàng)新合作方式。通過(guò)高質(zhì)量共建“一帶一路”框架下的務(wù)實(shí)合作，中國(guó)積極助力共建國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全球發(fā)展倡議與高質(zhì)量共建“一帶一路”倡議互補(bǔ)共振、協(xié)同增效。共建“一帶一路”的核心是互聯(lián)互通。從基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”，到政策、資金、經(jīng)貿(mào)合作的“軟聯(lián)通”，再到經(jīng)驗(yàn)分享、友誼培育的“心聯(lián)通”，中國(guó)在這些領(lǐng)域推進(jìn)發(fā)展合作，取得惠及共建國(guó)家民眾的大量成果。互聯(lián)互通成為國(guó)際社會(huì)密切關(guān)注的一種新型發(fā)展合作方式，從而引導(dǎo)國(guó)際發(fā)展投資的重點(diǎn)，使其更加聚焦發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的需求。

　　“授人以漁”，促進(jìn)共同繁榮。中國(guó)落實(shí)全球發(fā)展倡議注重提供技術(shù)援助、推進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)合作、進(jìn)行發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分享等，為發(fā)展中國(guó)家舉辦2000多期能力建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)“授人以漁”，提升發(fā)展中國(guó)家自主發(fā)展能力。比如，中國(guó)在非洲地區(qū)開(kāi)展了大量農(nóng)業(yè)技術(shù)合作項(xiàng)目，通過(guò)提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助當(dāng)?shù)靥岣咿r(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率，改善當(dāng)?shù)丶Z食安全狀況；在東南亞地區(qū)，中資公司近年來(lái)在老撾南部高原開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)毓挪铇?shù)資源，以中國(guó)工藝制茶，依靠茶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂唬辉谔窖髰u國(guó)，中國(guó)—太平洋島國(guó)菌草技術(shù)示范中心已在斐濟(jì)成功舉辦50多期培訓(xùn)班，培養(yǎng)2700多名本土菌草技術(shù)人才，中國(guó)專家還經(jīng)常深入偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行示范種植和技術(shù)指導(dǎo)……不同于西方援助以直接附加條件的形式，或援助項(xiàng)目實(shí)施中將西方國(guó)家的原則或發(fā)展理念等強(qiáng)勢(shì)引入受援國(guó)的方式，中國(guó)以自主發(fā)展為最終目標(biāo)，通過(guò)知識(shí)積累與經(jīng)驗(yàn)傳遞，實(shí)現(xiàn)受援國(guó)發(fā)展能力的自主性提升和全球發(fā)展倡議的可持續(xù)推進(jìn)。

　　（作者為南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院教授）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年07月18日 09 版）