不久前，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第五十九屆會(huì)議通過(guò)中國(guó)代表全球南方國(guó)家主提的“發(fā)展對(duì)享有所有人權(quán)的貢獻(xiàn)”決議。這是自2017年以來(lái)中國(guó)第五次在人權(quán)理事會(huì)提出該決議，也是決議首次未經(jīng)投票協(xié)商一致通過(guò)。
決議協(xié)商一致通過(guò)，意味著案文已經(jīng)理事會(huì)各成員國(guó)充分協(xié)商，有效彌合了分歧、充分照顧了各方關(guān)切，相較于經(jīng)投票通過(guò)的決議往往蘊(yùn)含更大共識(shí)性、號(hào)召力和影響力，同時(shí)彰顯以發(fā)展促進(jìn)人權(quán)的中國(guó)理念匯聚為國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)，為完善全球人權(quán)治理貢獻(xiàn)中國(guó)方案。
決議重申發(fā)展對(duì)享有所有人權(quán)的重要貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)以人民為中心的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的積極意義，關(guān)切保護(hù)主義措施和內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)政策加劇發(fā)展中國(guó)家脆弱性，譴責(zé)不符合國(guó)際法的單邊強(qiáng)制措施阻礙全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，呼吁以廣泛國(guó)際合作重振真正的多邊主義，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)保護(hù)人權(quán)。
中國(guó)始終堅(jiān)定做動(dòng)蕩世界中的穩(wěn)定力量。多年來(lái)，中國(guó)在人權(quán)理事會(huì)倡導(dǎo)在平等和相互尊重基礎(chǔ)上開(kāi)展建設(shè)性對(duì)話合作，反對(duì)將自身模式強(qiáng)加于人，對(duì)將人權(quán)政治化、工具化的言行堅(jiān)決說(shuō)不。中國(guó)深度參與引領(lǐng)全球人權(quán)治理，加強(qiáng)人權(quán)理念引領(lǐng)，提出了“發(fā)展對(duì)享有所有人權(quán)的貢獻(xiàn)”決議、“消除不平等背景下促進(jìn)和保護(hù)經(jīng)社文權(quán)利”決議、“無(wú)障礙建設(shè)促進(jìn)所有人享有人權(quán)”決議、“紀(jì)念《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》通過(guò)30周年”決議、人工智能促進(jìn)特定群體權(quán)利等一系列倡議，推動(dòng)各方就人權(quán)問(wèn)題開(kāi)展建設(shè)性對(duì)話與合作，使全球人權(quán)治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展，體現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
作為聯(lián)合國(guó)工作的三大支柱，和平與安全、發(fā)展、人權(quán)相互關(guān)聯(lián)，相輔相成，理應(yīng)平衡推進(jìn)，不可偏廢。多年來(lái)，美西方鼓吹“普世價(jià)值”，強(qiáng)調(diào)發(fā)展應(yīng)“以人權(quán)為基礎(chǔ)”，以此為由干涉發(fā)展中國(guó)家內(nèi)政。“發(fā)展對(duì)享有所有人權(quán)的貢獻(xiàn)”決議呼吁以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)實(shí)現(xiàn)所有人權(quán)，精準(zhǔn)詮釋發(fā)展與人權(quán)的內(nèi)生關(guān)系，闡明發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)所有人權(quán)的重要貢獻(xiàn)，打破以人權(quán)為發(fā)展設(shè)限的話語(yǔ)敘事。
今年是中國(guó)“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。過(guò)去4年，中國(guó)經(jīng)歷了國(guó)際環(huán)境劇烈變化等多重困難挑戰(zhàn)沖擊，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持年均5.5%的增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大幅躍升。中國(guó)建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，義務(wù)教育鞏固率和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率都在95%以上。中國(guó)發(fā)展的成果實(shí)打?qū)嵉剞D(zhuǎn)化為群眾的獲得感和幸福感，中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路的影響力和感召力持續(xù)提升。
今年是聯(lián)合國(guó)成立80周年。“發(fā)展對(duì)享有所有人權(quán)的貢獻(xiàn)”決議獲近60國(guó)共提并協(xié)商一致通過(guò)，有力推動(dòng)各方重溫人權(quán)理事會(huì)促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的初心，秉持客觀、公正、非政治化和非選擇性原則開(kāi)展人權(quán)對(duì)話合作。未來(lái)，中國(guó)將繼續(xù)讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，也將繼續(xù)以人類(lèi)前途為懷、以各國(guó)福祉為念，推動(dòng)國(guó)際人權(quán)事業(yè)取得更大進(jìn)步。
（作者為中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國(guó)際組織代表、特命全權(quán)大使）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年07月23日 03 版）