空中絲綢之路是共建“一帶一路”的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建完善海陸天網(wǎng)“四位一體”互聯(lián)互通布局的重要環(huán)節(jié)。
近年來，我國與共建國家一道，不斷攜手推進(jìn)民航基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”、人文交流“心聯(lián)通”，讓這條空中通道成為各國共享機(jī)遇、共謀發(fā)展、共筑友誼的合作橋梁。
如今，空中絲綢之路建設(shè)“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大、合作領(lǐng)域不斷拓展、服務(wù)保障功能日益凸顯，為推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
前不久，民航局、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合發(fā)布《空中絲綢之路建設(shè)發(fā)展報告》（以下簡稱《發(fā)展報告》），全面宣介空中絲綢之路建設(shè)成效，進(jìn)一步凝聚合作共識、展望合作前景。
《發(fā)展報告》顯示，目前，中國定期航班客運(yùn)通航61個“一帶一路”共建國家、貨運(yùn)通航33個共建國家，中國航空承運(yùn)人國際航線歷史累計通航110個共建國家，初步形成了覆蓋“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊的空中通道。
截至2025年6月底，中國已與107個共建國家簽署了政府間航空運(yùn)輸協(xié)定，覆蓋近七成共建國家。自2017年至2025年6月底，中國與共建國家累計完成航班量155.9萬架次、旅客運(yùn)輸量2.0億人次、貨郵運(yùn)輸量595.1萬噸，占國際航空運(yùn)輸總量的比例分別為59.3%、59.2%、25.8%。
這些發(fā)展成果不僅有力推動了中國民航的發(fā)展，也為高質(zhì)量共建“一帶一路”，高水平建設(shè)開放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界不斷添磚加瓦。
《發(fā)展報告》將高質(zhì)量共建空中絲綢之路發(fā)展經(jīng)驗概括為“四個始終”，即始終堅持開放包容，深化互聯(lián)互通；始終堅持共同發(fā)展，促進(jìn)公平普惠；始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動，增強(qiáng)發(fā)展動能；始終堅持生態(tài)優(yōu)先，實現(xiàn)綠色發(fā)展。
民航局發(fā)展計劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了具體實踐：在開放包容方面，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，反對“筑墻設(shè)壘”“脫鉤斷鏈”，加強(qiáng)多雙邊合作，推動各國民航戰(zhàn)略與全球發(fā)展議程對接，鼓勵更多國家和企業(yè)參與，做大共同利益蛋糕。
在共同發(fā)展方面，堅持共商共建共享，立足各國國情推動各方各施所長，讓發(fā)展成果更公平惠及各國人民，踐行“不讓任何一個國家掉隊”理念，以正確義利觀尊重彼此核心利益，推動各國民航共同發(fā)展。
在創(chuàng)新驅(qū)動方面，探索高質(zhì)量發(fā)展路徑，推動政策創(chuàng)新與全球民航治理改革，緊抓產(chǎn)業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，培育“民航+”新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為可持續(xù)發(fā)展注入新動能。
在生態(tài)優(yōu)先方面，推動節(jié)能降碳技術(shù)合作與推廣，遵循共同但有區(qū)別的責(zé)任原則控制化石能源消費(fèi)，探索循環(huán)發(fā)展模式，提升資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)水平。
當(dāng)前，共建“一帶一路”已走過第一個蓬勃十年，邁入第二個金色十年，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。《發(fā)展報告》明確了空中絲綢之路建設(shè)的未來合作方向：一是共同夯實合作基礎(chǔ)，讓空中絲綢之路建設(shè)更好地服務(wù)共建國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二是共同拓展合作領(lǐng)域，不斷提升共建國家互聯(lián)互通水平；攜手共建國家積極探索人工智能、綠色發(fā)展、低空經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域合作，培育共建空中絲綢之路新增長點(diǎn)。
三是共同創(chuàng)造美好未來，與共建國家加強(qiáng)政策溝通，推動共建國家民航高質(zhì)量發(fā)展，努力將空中絲綢之路打造成發(fā)展繁榮之路、安全暢通之路、文明互鑒之路，更好地造福各國人民。
對此，民航局發(fā)展計劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將大力弘揚(yáng)絲路精神，堅持共商共建共享原則，以高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)為目標(biāo)，與共建國家開展更高質(zhì)量合作，深化利益融合，將空中絲綢之路打造成共享機(jī)遇、共謀發(fā)展、共筑友誼的空中橋梁，譜寫高質(zhì)量共建“一帶一路”新華章。