8月31日至9月1日，2025年上海合作組織峰會(huì)將在天津舉行。這是中國時(shí)隔7年再次舉辦上海合作組織峰會(huì)，也是中方今年最重要的元首外交和主場外交活動(dòng)之一。習(xí)近平主席將同20多位外國領(lǐng)導(dǎo)人和10位國際組織負(fù)責(zé)人共商未來發(fā)展合作大計(jì)，共同推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的上合組織命運(yùn)共同體，更好維護(hù)地區(qū)安全和穩(wěn)定，促進(jìn)各國發(fā)展繁榮。
面對(duì)變亂交織的國際形勢，上合組織天津峰會(huì)肩負(fù)重要使命：以一屆友好、團(tuán)結(jié)、成果豐碩的峰會(huì)，引領(lǐng)上合組織看準(zhǔn)方向、堅(jiān)定信心，高效行動(dòng)、更有作為。此次峰會(huì)將推動(dòng)上合組織邁入更加團(tuán)結(jié)、更重協(xié)作、更富活力、更有作為的高質(zhì)量發(fā)展新階段，為世界注入更多穩(wěn)定性和正能量，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體匯聚磅礴力量。
弘揚(yáng)“上海精神” 引領(lǐng)發(fā)展方向
“上海合作組織成立24年來，始終秉持‘上海精神’，不斷成熟壯大，煥發(fā)出強(qiáng)大生命力。成員國政治互信不斷加深，各領(lǐng)域合作結(jié)出碩果，成功走出了一條順應(yīng)時(shí)代潮流、契合各方需求的區(qū)域合作道路，樹立起新型國際關(guān)系的典范。”7月15日，習(xí)近平主席在北京集體會(huì)見來華出席上合組織成員國外長理事會(huì)會(huì)議的各國外長和常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí)指出。
從最初的6個(gè)成員國，發(fā)展壯大至如今的10個(gè)成員國、2個(gè)觀察員國、14個(gè)對(duì)話伙伴，成立于世紀(jì)之交的上合組織順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，契合各方維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。在激蕩的百年變局下，這個(gè)人口約占世界一半、經(jīng)濟(jì)總量約占全球1/4的國際組織，合作畫卷更加精細(xì)，行動(dòng)方向更加清晰，前進(jìn)步履更加有力。
“實(shí)踐表明，‘上海精神’是上海合作組織發(fā)展壯大的生命力所在，更是上海合作組織必須長期堅(jiān)持的根本遵循。過去我們踐行‘上海精神’取得巨大成功，未來我們還要秉持‘上海精神’一路前行。”回望來時(shí)路，眺望前行路，習(xí)近平主席明確“上海精神”是上合組織賴以生存發(fā)展的根基。
互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展——20字的“上海精神”言高旨遠(yuǎn)，既概括了成員國在長期友好交往中形成的合作理念，也闡明了這一新型國際組織不斷發(fā)展壯大的原因。“上海精神”是上合組織的初心，也是新型國際關(guān)系應(yīng)有的模樣。
2013年以來，習(xí)近平主席出席歷次上合組織峰會(huì)，以中國理念、中國方案不斷豐富和完善“上海精神”的時(shí)代內(nèi)涵——
7年前的黃海之濱，習(xí)近平主席在上合組織青島峰會(huì)上提出構(gòu)建上海合作組織命運(yùn)共同體，“確立構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的共同理念”被寫入青島宣言，成為上合組織重要的政治共識(shí)和努力目標(biāo)。
近3年前的古絲綢之路重鎮(zhèn)撒馬爾罕，習(xí)近平主席總結(jié)上合組織的成功經(jīng)驗(yàn)——堅(jiān)持政治互信、堅(jiān)持互利合作、堅(jiān)持平等相待、堅(jiān)持開放包容、堅(jiān)持公平正義，為新的時(shí)代背景下如何推進(jìn)新型區(qū)域合作、踐行真正的多邊主義、促進(jìn)國際關(guān)系健康公正發(fā)展指明方向。
1年前的阿斯塔納，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)要牢固樹立命運(yùn)共同體意識(shí)，始終秉持“上海精神”，堅(jiān)定不移走契合本國國情、符合本地區(qū)實(shí)際的發(fā)展道路，共同建設(shè)團(tuán)結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義的上海合作組織家園，為攜手擘畫上合組織發(fā)展新藍(lán)圖貢獻(xiàn)中國智慧。
“習(xí)近平主席高度重視上合組織發(fā)展，提出一系列重要倡議和主張，為上合組織國家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。”上合組織副秘書長索海爾·汗如是評(píng)價(jià)。
理念指引行動(dòng)。中國始終將上合組織作為周邊外交優(yōu)先事項(xiàng)，推動(dòng)上合組織發(fā)展壯大。
去年7月，中國正式接任上合組織輪值主席國。以“弘揚(yáng)‘上海精神’：上合組織在行動(dòng)”為口號(hào)，中國實(shí)施完成100多項(xiàng)主席國活動(dòng)，推動(dòng)上合組織在組織機(jī)構(gòu)、議事規(guī)則、國際合作等各方面改革創(chuàng)新，積極開展政黨、媒體、智庫交流對(duì)話，上合組織全方位合作更富成效、發(fā)展動(dòng)力更加充足、機(jī)制建設(shè)更加完備，各方邁出共同建設(shè)上合組織美好家園的堅(jiān)實(shí)步伐。
“中國愿同各成員國一道，以今年天津峰會(huì)為契機(jī)，做實(shí)做強(qiáng)上海合作組織，展現(xiàn)新發(fā)展、新突破、新氣象。”習(xí)近平主席向各方發(fā)出盛情邀約。
共商共建共享 回應(yīng)人民期待
精神之樹，必植根于實(shí)踐的沃土。
從安全與經(jīng)濟(jì)合作“雙輪驅(qū)動(dòng)”，到衛(wèi)生健康、安全、發(fā)展、人文“四個(gè)共同體”多軌并行，再到向著建設(shè)“五個(gè)共同家園”的未來篤定前行……24年來，上合組織高擎“上海精神”的火炬，堅(jiān)持做深化合作的行動(dòng)派，回應(yīng)人民對(duì)和平安寧生活、富足美滿生活、豐富精神生活的期待。
安全合作是優(yōu)先方向——
上合組織因安全之需而生，更因安全之基而興，在打擊“三股勢力”，深化禁毒、邊防合作等領(lǐng)域開展深度合作，為實(shí)現(xiàn)周邊國家和平相處發(fā)揮建設(shè)性作用。
從倡導(dǎo)堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，到推動(dòng)構(gòu)建安全共同體，再到踐行全球安全倡議，上合組織持續(xù)豐富安全合作理念內(nèi)涵。定期召開國防部長會(huì)議、常態(tài)化開展“和平使命”系列聯(lián)合反恐演習(xí)、深化成員國軍隊(duì)人員交流……以“行動(dòng)”為筆，以“團(tuán)結(jié)”為墨，上合組織完善應(yīng)對(duì)安全威脅和挑戰(zhàn)的機(jī)制，積極與聯(lián)合國、東盟等國際和地區(qū)組織開展合作，書寫促進(jìn)世界和平穩(wěn)定發(fā)展的新篇章。
合作發(fā)展是強(qiáng)勁動(dòng)力——
一列列貨運(yùn)班列從中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)青島多式聯(lián)運(yùn)中心駛出，將上合組織國家緊密相連。7年來，這片由習(xí)近平主席宣布支持建設(shè)的示范區(qū)，已開通直達(dá)上合組織成員國20多個(gè)城市的跨境班列，成為地區(qū)重要的物流新樞紐，為上合組織成員國和共建“一帶一路”國家提供關(guān)鍵“出海口”。
在哈薩克斯坦，魯班工坊培養(yǎng)符合哈薩克斯坦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)人才；在塔吉克斯坦，中塔合作的數(shù)字醫(yī)療平臺(tái)讓偏遠(yuǎn)地區(qū)民眾享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；在白俄羅斯，中白“巨石”工業(yè)園知名度日益提升；在阿塞拜疆，中國新能源汽車成為綠色出行新選擇……秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀，通過對(duì)接本國發(fā)展戰(zhàn)略和共建“一帶一路”等合作倡議，踐行全球發(fā)展倡議，上合組織成員國朝著實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。
互惠互利，大道同行。2024年，中國與上合組織成員國、觀察員國、對(duì)話伙伴貿(mào)易額達(dá)8900億美元，創(chuàng)歷史新高。
民心相通是溫暖底色——
今年4月，來自“上合組織大家庭”的各國青少年在北京共同種下友誼之樹，一株株幼苗扎根沃土，一顆顆心緊密相連。
哈薩克斯坦青年托米里斯·葉爾希貝克參與過多項(xiàng)上合組織青年交流項(xiàng)目，足跡遍布中國近50個(gè)城市。“這是一段充滿發(fā)現(xiàn)與收獲的旅程，各成員國分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)青年友好交往，夯實(shí)各國關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)。”葉爾希貝克說。
民齊者強(qiáng)。上海合作組織的未來，最終掌握在本組織各國人民手中。樹立平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，上合組織各成員國互派留學(xué)生數(shù)量逐年增加，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、媒體、扶貧等領(lǐng)域合作豐富多彩，人員往來便利化措施落地見效，各國民眾面對(duì)面交流更頻繁，彼此的獲得感、認(rèn)同感持續(xù)增強(qiáng)。上合組織人文交流之路越走越寬，不斷夯實(shí)組織長遠(yuǎn)發(fā)展的民意基礎(chǔ)。
踐行多邊主義 擔(dān)當(dāng)時(shí)代使命
當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，人類社會(huì)又一次站在歷史的十字路口。上合組織站在歷史正確一邊，站在公平正義一邊，對(duì)世界至關(guān)重要。
上合組織誕生于冷戰(zhàn)陰霾未散的背景下，被寄予彌合分歧、促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展的厚望。24年來，國際格局深刻演變，全球治理體系加速重塑。上合組織在“上海精神”指引下，堅(jiān)定踐行真正的多邊主義，成長為促進(jìn)全球和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮的重要力量。
上合組織的每一步前行，都是對(duì)和平與發(fā)展命題的堅(jiān)定回答，對(duì)世界之問、時(shí)代之問、歷史之問的深刻回應(yīng)。在當(dāng)前世界不穩(wěn)定性、不確定性增加，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，世界分裂和對(duì)抗的危險(xiǎn)加劇的背景下，上合組織肩負(fù)著更大的時(shí)代使命。
當(dāng)輪值主席國的接力棒再次傳到中國手中，如何將上合組織打造成為成員國實(shí)現(xiàn)共同繁榮振興的可靠依托，如何推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，如何擔(dān)當(dāng)時(shí)代使命，做構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的篤行者，中國被寄予厚望。
“堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)霸道霸凌，讓世界多極化更加平等有序；堅(jiān)持共商共建共享，讓經(jīng)濟(jì)全球化更加普惠包容；團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全球南方，推動(dòng)建立更加公正合理的全球治理體系，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體匯聚磅礴力量。”習(xí)近平主席指明方向。
去年7月，上合組織阿斯塔納峰會(huì)發(fā)出關(guān)于各國團(tuán)結(jié)共促世界公正、和睦、發(fā)展的倡議，強(qiáng)調(diào)上合組織堅(jiān)定致力于發(fā)揮聯(lián)合國的中心協(xié)調(diào)作用，支持公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則，建立一個(gè)更具代表性、更加公正民主的多極世界體系，決心通過多邊合作為鞏固和平、安全、穩(wěn)定作出共同努力。
面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義逆流，上合組織堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，堅(jiān)持區(qū)域融合發(fā)展方向，不斷激發(fā)多邊合作動(dòng)力。中方將2025年確定為“上合組織可持續(xù)發(fā)展年”，持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”同各國發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)合作倡議對(duì)接，為地區(qū)國家推進(jìn)現(xiàn)代化提供助力。
去年7月，白俄羅斯作為成員國正式加入上合組織。越來越多國家申請(qǐng)加入“上合組織大家庭”。在全球南方國家群體性崛起、各國人民對(duì)和平發(fā)展的呼聲日益強(qiáng)烈的當(dāng)下，上合組織的同路人越來越多，將不斷匯聚更大范圍的國際共識(shí)，推動(dòng)完善全球治理。
今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，也是聯(lián)合國成立80周年。總結(jié)過去，展望未來，審視時(shí)代發(fā)展大勢，上合組織將繼續(xù)踐行真正的多邊主義，為完善全球治理提供多邊合作的新平臺(tái)、新模式，為構(gòu)建更加公正合理的國際秩序貢獻(xiàn)更多智慧和力量。
以歷史智慧為鑒，以命運(yùn)與共為約，以“上海精神”為指引，堅(jiān)守團(tuán)結(jié)初心，上合組織國家領(lǐng)導(dǎo)人將在渤海之濱、海河之津，共同擘畫上合組織發(fā)展新藍(lán)圖，共護(hù)地區(qū)安寧，共促繁榮振興，攜手開創(chuàng)地區(qū)和世界更加美好的未來。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年08月23日 01 版）